Buoni pasto per docenti e ATA: approvato ordine del giorno in Commissione. Impegni al Governo e dichiarazione di Pacifico (Anief) sulla battaglia in corso

Chi: docenti, personale ATA e Governo italiano. Cosa: approvazione di un ordine del giorno in Commissione parlamentare che impegna il Governo a riconoscere i buoni pasto anche per queste categorie. Quando: dopo anni di richieste, con approvazione recentissima. Dove: presso la 7ª Commissione del Senato. Perché: per eliminare disparità di trattamento e migliorare condizioni di lavoro e benessere del personale scolastico.

Principali novità sui buoni pasto per il personale scolastico

L'approvazione dell'ordine del giorno rappresenta un passo fondamentale nelle strategie di tutela e valorizzazione del personale scolastico, in particolare di docenti e personale ATA. La misura mira a riconoscere ufficialmente i buoni pasto come un diritto, migliorando le condizioni di lavoro e il benessere di chi opera nelle scuole italiane. Questo intervento si inserisce in un contesto più ampio di interventi a favore delle condizioni di lavoro del personale scolastico, che include anche misure per aumentare le risorse e migliorare le strutture destinatarie di tali benefit. La proposta di inserire i buoni pasto nel CCNL 2025-2027 è vista come un'azione concreta per garantire maggiore equità, considerando le esigenze di tutto il personale scolastico, senza discriminazioni tra docenti e personale ATA. La battaglia portata avanti dall'ANIEF, con l’appoggio di Pacifico e di altri rappresentanti sindacali, continua a focalizzarsi sulla necessità di ottenere tutele più robuste e di riconoscere il valore di ciascun ruolo all’interno del sistema scolastico. La diffusione di questa iniziativa potrebbe portare a una più ampia discussione sul miglioramento delle condizioni lavorative e sulla valorizzazione del personale educativo, con potenziali benefici anche per gli studenti e le famiglie. L'impegno del Governo, anche se ancora in fase di discussione, rappresenta quindi un segnale positivo di attenzione verso le esigenze di tutto il personale scolastico, aprendo la strada a future azioni normative e di contrattazione.

Contesto e motivazioni alla base dell'iniziativa

La proposta di introdurre i buoni pasto per docenti e personale ATA nasce dalla consapevolezza delle difficoltà quotidiane che il personale scolastico affronta, soprattutto in relazione alle lunghe ore di lavoro e alle numerose esigenze di gestione quotidiana. Questa iniziativa rappresenta un passo importante per migliorare le condizioni di lavoro e di vita di chi opera nel settore scolastico, garantendo un supporto economico che possa alleviare le spese legate ai pasti durante la giornata lavorativa. La richiesta di questa misura non nasce solo da esigenze pratiche, ma anche dalla volontà di riconoscere il valore del lavoro svolto da insegnanti e ATA, spesso sottovalutato e trascurato nel panorama delle politiche di welfare. La riforma mira inoltre ad uniformare i benefici tra vari settori pubblici, riducendo le disparità che ancora persistono e che influenzano negativamente il clima lavorativo e l'efficienza delle istituzioni scolastiche. La forte attenzione verso questo tema, come emergenza prioritaria, si traduce nell’approvazione dell’ordine del giorno in Commissione, che impegna il Governo a intervenire concretamente. La pressione politica e sindacale si intensifica, rendendo sempre più probabile l’attuazione di questa misura, considerata essenziale per valorizzare il ruolo di chi contribuisce alla formazione delle future generazioni. La battaglia portata avanti dall'Anief e da altre sigle sindacali evidenzia chiaramente la volontà di ottenere riconoscimenti concreti per tutti i lavoratori della scuola, riconoscimenti che migliorino le condizioni di lavoro e, di conseguenza, anche la qualità dell’offerta educativa.

Quanto lavorano i docenti e il personale scolastico

Le ore di lavoro effettive dei docenti e del personale ATA spesso superano di gran lunga quanto previsto dai contratti ufficiali, anche a causa delle molteplici attività svolte al di fuori dell’orario di lezione. Queste attività includono partecipazioni a riunioni collegiali, consigli di classe, commissioning di progetti speciali, formazione continua e attività di accompagnamento degli studenti in diverse attività extrascolastiche. Tutto ciò contribuisce a un esteso carico di lavoro che, nella pratica, può arrivare a sommare diverse decine di ore aggiuntive rispetto a quelle contrattuali. La necessità di garantire un’istruzione di qualità richiede, quindi, un impegno notevole da parte del personale scolastico, che spesso si verifica in orari non riconosciuti né retribuiti formalmente. In aggiunta, uno studio dell’Università Cattolica di Milano ha evidenziato come il lavoro "sommerse", cioè le attività non retribuite che i docenti svolgono volontariamente per migliorare l’offerta formativa e il rapporto con gli studenti, equivalga a un valore economico di circa 300 euro a settimana per ogni insegnante. Questo dato offre una chiara misura del disagio diffuso tra il personale scolastico, che si trova a operare in condizioni di forte impegno senza adeguato riconoscimento economico o normativo. Per affrontare queste criticità, l’ordine del giorno approvato in Commissione, che si identifica con il codice G/1689, sez. I/2/7, impegna il Governo a intervenire per migliorare le condizioni di lavoro dei docenti e del personale ATA, anche attraverso l’introduzione di buoni pasto e di adeguate misure di supporto e riconoscimento economico. Il sindacato Anief, rappresentato da Pacifico, si mostra molto determinato a proseguire questa battaglia, sostenendo che un’attenzione più concreta verso le esigenze del personale scolastico è fondamentale per valorizzare il loro ruolo e migliorare le condizioni di lavoro all’interno delle scuole italiane.

Impatti del carico di lavoro non riconosciuto

Un carico di lavoro non riconosciuto può portare a un aumento dello stress e del burnout tra i docenti e il personale ATA, influendo negativamente sulla loro salute psicofisica. La mancanza di adeguato riconoscimento economico per le ore di lavoro aggiuntive può generare insoddisfazione e demotivazione, danneggiando la qualità dell'attività educativa. Inoltre, questa situazione può favorire una diminuzione dell’efficacia didattica, con impatti diretti sull’apprendimento degli studenti. La definizione di standard chiari e il riconoscimento economico di tutte le attività svolte sono fondamentali per garantire un ambiente di lavoro equo e sostenibile, tutelando sia il benessere dei lavoratori sia la qualità dell’istruzione.

Rischi di burnout e insoddisfazione

Il peso del carico di lavoro sommerso può portare a problematiche di burnout tra docente e ATA, influendo negativamente sulla salute e sulla motivazione.

Normativa e differenze di trattamento

Regolamentazione sui buoni pasto

L’articolo 131 del Decreto Legislativo 36/2023 disciplina l’uso dei buoni pasto come alternativa alla mensa durante l’orario di lavoro, includendo anche i lavoratori subordinati in determinate condizioni. L'allegato II.17 del decreto specifica che i buoni sono destinati anche a chi presta servizio senza pause prestabilite. Tuttavia, questa normativa, pur riguardando i benefici, non ha ancora trovato concreta applicazione nei contratti collettivi di categoria, escludendo di fatto docenti e personale ATA.

Disparità di trattamento tra categorie

Nonostante le disposizioni nazionali, il personale docente e ATA rimangono esclusi dal beneficio dei buoni pasto. La normativa attuale ancora non riconosce formalmente i diritti di queste categorie, mantenendo una disparità significativa rispetto ad altri settori pubblici.

Impegno politico e possibilità di adeguamento contrattuale

L’ordine del giorno approvato invita il Governo a valutare la possibilità di estendere il beneficio a tutto il personale con giornate di lavoro superiori alle sei ore. L’attuale trattativa per il rinnovo del CCNL 2025-2027 presso l’ARAN rappresenta un’occasione cruciale per trasformare questo impegno parlamentare in una misura contrattuale concreta che possa riconoscere i buoni pasto come diritto di legge.

Prospettive future e attività sindacali

Le negoziazioni in corso e la volontà di ANIEF e delle altre sigle sindacali sono orientate a portare a casa risultati concreti che migliorino le condizioni di lavoro e tutelino i diritti del personale scolastico.