Nuove prospettive per i giovani diplomati: la Carta Valore dal 2027 secondo la Manovra 2026

Contesto e obiettivi della misura

Impiegando una strategia volta a incentivare l'accesso alla cultura e all’educazione, la Legge di Bilancio 2026 introduce un’innovativa iniziativa denominata Carta Valore. Questa misura, prevista nell’articolo 109 della legge, mira a supportare i giovani diplomati offrendo loro uno strumento di beneficio economico con lo scopo di facilitare l’acquisto di beni culturali e servizi formativi. In questo modo, si attua un intervento di circa 18,7 miliardi di euro che interessa principalmente famiglie, vantaggi fiscali e razionalizzazione della spesa pubblica.

Le principali caratteristiche della Carta Valore

Considerando che dal 2027 sarà operativa, la Carta Valore sarà disponibile a neodiplomati al fine di favorire l’acquisto di:

• libri
• biglietti per spettacoli teatrali e cinematografici
• produzioni musicali e strumenti musicali
• abbonamenti a testate giornalistiche digitali
• attività formative come corsi di lingua, musica, teatro o danza

Questo beneficio sarà destinato esclusivamente ai giovani che avranno conseguito il diploma entro il diciannovesimo anno di età, con una distribuzione automatica che avverrà nell’anno successivo al conseguimento dello stesso, a partire dal 2026.

Gestione e criteri di accesso alla Carta

Il Ministero della Cultura avrà un ruolo centrale nella gestione della Carta Valore, occupandosi di definire, in collaborazione con i ministeri dell’Économia e dell’Istruzione, gli importi e le modalità operative tramite decreti attuativi. Questi decreti saranno emanati entro il 30 settembre di ogni anno, garantendo così una corretta implementazione della misura.

Implicazioni fiscali e controlli

Le somme caricate sulla Carta Valore non costituiscono reddito imponibile e non influiscono sull’Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE), assicurando ai beneficiari accesso ad altri strumenti di welfare. Tuttavia, per prevenire abusi e frodi, saranno previste verifiche puntuali che potranno comportare:

• disattivazione della carta
• esclusione del soggetto dall’elenco degli accrediti
• recupero delle somme indebitamente percepite

Le sanzioni, variabili in base alla gravità dell’irregolarità, potranno arrivare da dieci a cinquanta volte l’importo percepito in modo indebito, fino alla possibile sospensione dell’attività commerciale per un massimo di sessanta giorni.

Iter transitorio e norme di abrogazione

A partire dal 1° gennaio 2027, saranno abrogati i commi della legge 234/2021 concernenti il precedente bonus cultura. La normativa vigente continuerà a essere applicata solamente a coloro che avranno rispettato i requisiti entro il 31 dicembre 2025. Gli operatori economici avranno un periodo di 90 giorni per rendicontare le spese sostenute, pena la decadenza dal diritto al rimborso.

Reazioni e critiche sulla misura

La Carta Valore ha suscitato un dibattito acceso sia nel mondo politico che sociale. In particolare, Elisabetta Piccolotti, deputata di Alleanza Verdi e Sinistra, ha espresso dure critiche, evidenziando alcuni limiti della misura, tra cui:

• che "premia i più fortunati" e riflette una visione classista della scuola
• che esclude chi non ottiene il diploma oppure frequenta percorsi professionalizzanti

Secondo la deputata, l’accesso alla cultura dovrebbe essere aperto a tutti, e l’attuale impostazione meritocratica rischia di aumentare le disuguaglianze educative e di penalizzare i giovani provenienti da contesti sociali fragili, ampliando così il divario tra diverse classi sociali.