Emergenza Ipm: aumento dell’uso di psicofarmaci e crollo dei percorsi educativi, il dossier completo

Il presente dossier analizza la difficile situazione nelle strutture penali per minorenni (IPM) in Italia, evidenziando il forte incremento dell’utilizzo di psicofarmaci tra i giovani e il conseguente indebolimento dei percorsi educativi. Chi, in cui si svolgono queste criticità, quando e dove si manifestano principalmente, e perché sono diventate emergenze? Scopri i dettagli e le cause di questa crisi educativa e sanitaria.

• Raddoppio dell’uso di psicofarmaci tra i minori detenuti
• Incremento del sovraffollamento negli IPM
• Riduzione delle risorse educative e di formazione professionale
• Implicazioni sulla salute mentale dei giovani e sulle possibilità di reinserimento

Situazione attuale degli IPM e sovraffollamento

Situazione attuale degli IPM e sovraffollamento

Secondo il rapporto dell’associazione Antigone, tra il 2022 e il 2025 si è registrato un aumento del 50% dei minori detenuti negli IPM, passando da 381 a 572 unità. Questa crescita accentua il problema del sovraffollamento, con le strutture che rischiano di superare la propria capacità, compromettendo le condizioni di vita e di riabilitazione dei giovani. Il fenomeno viene attribuito anche all’attuazione del Decreto Caivano del 2023, che ha reso più facile l’ingresso nei sistemi carcerari minorili, favorendo un approccio più repressivo rispetto a una prospettiva rieducativa.

Oltre all’aumento del numero di minori detenuti, un problema emergente correlato è l’utilizzo crescente di psicofarmaci tra i giovani nelle strutture penitenziarie, un fenomeno che ha suscitato preoccupazioni a livello nazionale e internazionale. Il dossier completo riguardo all’«Emergenza Ipm» evidenzia come, nel contesto di questa crisi, l’uso di psicofarmaci tra i giovanissimi sia raddoppiato, portando con sé rischi di dipendenza e di interferenza con lo sviluppo psicofisico dei minori. Parallelamente, si registra un crollo dei percorsi educativi e riabilitativi, che rappresentano elementi fondamentali per il reinserimento sociale e la crescita personale dei giovani detentivi. La diminuzione delle attività educative e dei progetti di riabilitazione si traduce in un bagaglio di difficoltà che aggrava la condizione dei minori, rendendo più difficile il loro percorso di recupero e reinserimento. Numerose organizzazioni evidenziano inoltre come questa situazione favorisca una logica emergenziale, spesso priva di adeguate risposte strutturate, che compromette la possibilità di migliorare le condizioni di detenzione e di garantire interventi più efficaci e humanitari.

Impatto delle normative e modello rieducativo

Le normative vigenti hanno avuto un impatto significativo sul modo in cui vengono gestiti i minori in situazioni di disagio e devianza. Le recenti riforme, mirate a rafforzare l’azione penale e a garantire una maggiore tutela dei minori, hanno portato a un aumento delle misure custodiali, contribuendo al raddoppio dell’uso di psicofarmaci tra i giovanissimi. Questa tendenza preoccupante, evidenziata nel dossier completo su «Emergenza Ipm», evidenzia come il ricorso a trattamenti farmacologici sia diventato frequente, spesso come risposta immediata alle problematiche comportamentali, senza però affrontare adeguatamente le cause sottostanti. Contestualmente, si verifica un crollo dei percorsi educativi e socializzanti, fondamentali per il recupero e l’integrazione dei giovani. La diminuzione delle attività di sostegno psicopedagogico, insieme alla mancanza di programmi di rieducazione efficaci, rischia di compromettere il processo di riabilitazione, lasciando i minori in un ciclo di sofferenza e marginalizzazione. È quindi essenziale ripensare il modello rieducativo all’interno degli IPM e promuovere interventi più olistici, che integrino la tutela della salute mentale con misure educative e sociali, consentendo ai giovani di reintegrarsi positivamente nella società.

Le conseguenze del sovraffollamento

Le conseguenze del sovraffollamento nelle strutture di salute mentale tra i giovanissimi sono profonde e multifaccettate. Uno degli aspetti più preoccupanti è l’aumento significativo dell’uso di psicofarmaci, che nelle ultime rilevazioni ha visto un raddoppio tra i più giovani, indicativo di un disagio crescente e di interventi spesso esclusivamente farmacologici, piuttosto che psicosociali. Questa tendenza può portare a un’alterazione dello sviluppo cognitivo e emotivo dei ragazzi, con possibili effetti a lungo termine sulla loro salute mentale. Inoltre, il sovraffollamento contribuisce a un crollo dei percorsi educativi e di socializzazione, fondamentali per il reinserimento positivo nella comunità e nel contesto lavorativo. La mancanza di risorse adeguate e di personale sufficiente si traduce in un’attenzione preferenziale verso le emergenze più evidenti, trascurando programmi di intervento preventivo e di supporto individualizzato. Questa situazione rischia di creare un circolo vizioso in cui i problemi si acuiscono, rendendo ancora più difficile la gestione futura e la riabilitazione dei giovani coinvolti. La necessità di interventi immediati e strutturali è quindi cruciale per invertire questa tendenza e garantire un’assistenza più efficace e umanizzata.

Risorse e formazione nel sistema IPM

Risorse e formazione nel sistema IPM

La situazione delle risorse e della formazione nel sistema IPM rimane critica nonostante le evidenti esigenze di intervento e supporto ai giovani in tutela. Nel 2024/2025, i pochi corsi professionalizzanti disponibili hanno potuto coinvolgere solo 42 minori, evidenziando una grave carenza di opportunità formative. Regionalmente, molte regioni come Sicilia e Puglia continuano a non attivare nuovi programmi da anni, lasciando i giovani senza strumenti adeguati per il loro sviluppo. La scarsità di personale educativo, che attualmente conta appena 179 unità, limita ulteriormente la possibilità di seguire individualmente ciascun percorso e di offrire supporto mirato. La previsione di un ulteriore taglio del budget del Dipartimento di Giustizia Minorile dell’1,07% nel 2026 rischia di aggravare questa già difficile situazione, compromettendo le future risorse disponibili per la formazione e l’emergere di programmi efficaci. È fondamentale investire maggiormente in risorse umane e materiali per migliorare l’offerta educativa e ridurre gli effetti negativi dell’emergenza Ipm, tra cui il crescente uso di psicofarmaci tra i giovanissimi e il rallentamento dei percorsi educativi, per favorire un percorso di reinserimento sociale sostenibile e duraturo.

Qualità dell’educazione e formazione professionale

Le possibilità di formazione professionale rappresentano una leva essenziale per il reinserimento lavorativo dei minori. La scarsità di corsi e di risorse umane, insieme alla mancanza di strutture capaci di offrire formazione articolata e di qualità, mette a rischio il successo di questi percorsi.

Salute mentale e uso di psicofarmaci tra i giovani detenuti

Uno dei segnali più allarmanti dell’attuale emergenza riguarda l’aumento dell’uso di psicofarmaci tra i minorenni in carcere, che è raddoppiato tra il 2016 e il 2024. Le strutture come gli IPM tendono frequentemente a ricorrere a terapia farmacologica per sedare comportamenti problematici, trasferendo spesso i giovani problematici in carceri per adulti, come mostrato dai casi temporanei avvenuti al carcere *Dozza* di Bologna. Questa situazione evidenzia la crescente fragilità dei giovani coinvolti e la necessità di interventi più umani e efficaci.

Quali sono le cause di questo incremento?

L’aumento dell’uso di psicofarmaci si collega alla mancanza di strumenti alternativi, come il sostegno psicologico di qualità e le attività può aiutare a gestire comportamenti disturbanti senza ricorrere alla farmacologia. Rando sottolinea l’urgenza di rafforzare le reti di supporto territoriale e promuovere interventi meno invasivi per migliorare la salute mentale dei giovani in conflitto con la legge.

Proposte di intervento

È indispensabile una revisione delle politiche di gestione dei minori nelle IPM, puntando sulla riappropriazione di strumenti terapeutici e educativi che favoriscano il benessere psicofisico. Ciò include l’aumento della formazione degli operatori, investimenti nelle strutture di supporto territoriale e l’implementazione di programmi di prevenzione precoce.

Alternative alla detenzione e rafforzamento dei servizi territoriali

Le strategie più efficaci coinvolgono l’attivazione di programmi di comunità, supporto familiare, e le attività di integrazione socio-lavorativa, riducendo la dipendenza dai farmaci e migliorando le prospettive di reinserimento sociale.

Importanza di un approccio multidisciplinare

Un’efficace gestione delle emergenze come quella degli IPM richiede un approccio integrato che coinvolga sanitari, educatori e assistenti sociali per affrontare le cause profonde e sostenere i giovani nel loro percorso di crescita.

Minori stranieri e situazione socio-economica

I dati indicano che la criminalità minorile non si limita agli stranieri, che rappresentano il 42,3% dei detenuti. Tuttavia, i minori stranieri tendono a entrare nel circuito penale anche per reati meno gravi, soprattutto a causa di una rete di sostegno familiare o di accoglienza fragile. La diminuzione dei fondi dedicati ai Minori Stranieri Non Accompagnati (MSNA) ha peggiorato questa marginalizzazione, accentuando le criticità nel sistema di tutela e favorendo l’accesso in modo più facile alla detenzione.

Cosa può essere fatto?

Rafforzare i programmi di inserimento sociale e supporto alle famiglie, migliorare le condizioni di accoglienza e tutelare i diritti dei minori stranieri rappresentano passaggi fondamentali per prevenire l’ingresso nel circuito penale e favorire soluzioni più sostenibili e umane.

Può aiutare il rafforzamento delle risorse

Un’attenzione particolare al sostegno di Minori Stranieri Non Accompagnati, con risorse dedicate e programmi di assistenza multidisciplinare, può contribuire a ridurre la marginalizzazione e le recidive.

Conclusioni

Il quadro complessivo evidenzia che l’emergenza riguarda tanto le condizioni di salute mentale dei minori quanto i percorsi educativi e di integrazione. La società deve intervenire per migliorare le opportunità di recupero, investendo in risorse e rafforzando le misure alternative alla detenzione.