Orario DSGA e indennità di direzione: perché AIDA Scuole chiede di escludere l’assorbimento dello straordinario

Contesta nell’articolo 56 del CCNL 2019-2021 l’assorbimento dello straordinario nella indennità di direzione variabile dei DSGA
L’indennità remunera responsabilità e complessità, non le ore eccedenti
L’assorbimento rischia forfetizzazione e viola il principio di proporzionalità dei diritti
Scarto tra 36 ore e carichi reali: cresce il rischio di abuso strutturale; serve un modello più coerente

Questa checklist amplia la tabella descritta, offrendo indicazioni operative per verificare l’applicazione dell’articolo 56 senza che lo straordinario venga assorbito dall’indennità. In contesto di campagna pubblica, come evidenziato da AIDA Scuole che scrive al ministro e ai sindacati: “No all’assorbimento dello straordinario nell’indennità”, è essenziale distinguere tra responsabilità, orari e compensi effettivi. La guida propone passaggi concreti da eseguire in istituto per garantire che le retribuzioni riflettano le attività reali e non si basino su prassi di assorbimento o forfettizzazione.

1. Assorbimento dello straordinario (articolo 56)

   Cosa controllare in istituto: verificare se l’indennità di direzione copre prestazioni eccedenti rispetto all’orario previsto e se si è ricorsi a una componente variabile per evitare pagamenti delle eccedenze.

   Azione consigliata: chiedere chiarimenti formali sulla ripartizione tra indennità fissa e premi variabili, definire criteri chiari di attribuzione e documentare in modo trasparente eventuali differenze tra ore effettive e ore pianificate.

2. Componente variabile dell’indennità

   Cosa controllare in istituto: se la parte variabile è legata a responsabilità e complessità e non all’orario. Verificare che i criteri siano coerenti con la dimensione della scuola e non utilizzati per compensare ore eccedenti.

   Azione consigliata: confrontare i criteri applicati con le prassi formalizzate, raccogliere motivazioni documentate e assicurarsi che le somme legate alla variabile riflettano responsabilità reali piuttosto che semplice conteggio di ore.

3. Proporzionalità e no forfetizzazione

   Cosa controllare in istituto: la retribuzione deve essere proporzionata alla prestazione effettiva e non trasformata in somme forfettarie che semplificano la gestione.

   Azione consigliata: mantenere una traccia chiara delle prestazioni effettive e ricollegare eventuali riconoscimenti a einzigart attraverso evidenze documentate, evitando somme forfettarie non collegate a prestazioni misurabili.

4. Orario DSGA (riferimento 36 ore)

   Cosa controllare in istituto: la rigidità del riferimento orario rispetto ai reali carichi di lavoro; presenza frequente di prestazioni aggiuntive rispetto alle attività previste.

   Azione consigliata: superare la logica delle ore fisse con una gestione coerente dei carichi, includere segnalazioni di ore aggiuntive e avviare eventuali aggiornamenti o revisioni dell’orario in base alle reali esigenze della scuola.

5. Abuso strutturale

   Cosa controllare in istituto: richieste extra nel tempo non adeguatamente riconosciute e situazioni ripetute di sovraccarico senza compensi coerenti.

   Azione consigliata: attivare un confronto sindacale con evidenze concrete, promuovere monitoraggio delle pratiche e definire meccanismi di regolarizzazione per evitare ripetizioni future.

AIDA Scuole, con lettera firmata dalla presidente Maria Grazia Spina e indirizzata al Ministro Giuseppe Valditara e alle organizzazioni sindacali, contesta nell’articolo 56 del CCNL 2019-2021 l’interpretazione che permette l’assorbimento dello straordinario nella indennità di direzione variabile dei DSGA

Per AIDA la indennità remunera responsabilità e complessità parametrate alla scuola, mentre lo straordinario deve avere un riconoscimento distinto, nel rispetto della proporzionalità e per evitare una forfetizzazione dei diritti

Sul piano dell’orario, AIDA segnala lo scarto tra il riferimento alle 36 ore e i carichi reali del DSGA, con richieste aggiuntive nel tempo che possono configurare un abuso strutturale

Nelle prossime settimane, senza nuove scadenze contrattuali, l’indicazione è distinguere responsabilità e prestazioni eccedenti, raccogliere evidenze su tempi e attività e chiedere chiarimenti al confronto sindacale, anche nell’ottica dell’Area della dirigenza “Istruzione e Ricerca”

• DSGA: verifica se la componente variabile dell’indennità di direzione viene usata per “coprire” lavoro aggiuntivo; chiedi una distinzione formale e documenta carichi e tempi
• Dirigente scolastico: evita prassi informali in cui esigenze organizzative diventano prestazioni non compensate; pianifica e autorizza le eccedenze secondo i diritti previsti
• RSU e sindacati: porta al confronto la richiesta di correzione dell’articolo 56 (no assorbimento) e di una disciplina dell’orario coerente con autonomia e proporzionalità
• ATA e supporto ai servizi: segnala picchi ricorrenti e criticità organizzative che aumentano i carichi amministrativi, così da alimentare il confronto con dati