Introduzione alle innovazioni legislative sulla Carta del docente
In seguito a recenti interrogazioni parlamentari, la sottosegretaria Paola Frassinetti ha fornito importanti aggiornamenti riguardo alle modifiche normative che interessano la **Carta del docente**. L’obiettivo principale riguarda l’ampliamento della platea dei beneficiari e la revisione delle tempistiche di assegnazione del bonus ministeriale dedicato alla formazione dei docenti.
Origini e sviluppo della normativa
La **Carta del docente** è stata introdotta con la legge 107/2015, conosciuta come Legge della Buona Scuola, sotto l’egida dell’ex Governo Renzi. Da subito, ha suscitato dibattiti e contenziosi legali, evidenziati anche dalla Corte di Giustizia dell’UE nel luglio 2023, che ha richiesto di estendere il bonus anche ai docenti con contratti a tempo determinato fino al 30 giugno.
Evoluzione e adeguamenti recenti
Per rispondere alle istanze europee, le autorità italiane hanno attuato importanti variazioni, tra cui:
- Estensione del bonus ai docenti con contratti annuali fino al 31 agosto,
- Incremento delle risorse finanziarie, passando da 10 a 60 milioni di euro annui a regime, come previsto dalla legge di Bilancio 2025.
Impegno verso l’inclusione e aggiornamenti normativi
In risposta alla sentenza dell’UE, è stato emanato il **Decreto Legge 127/2025**, che introduce nuove modalità di attribuzione del bonus. Tra queste, spicca l’ampliamento della platea dei beneficiari attraverso specifici criteri di supplenza.
Tempistiche e modalità di assegnazione del bonus
Secondo le affermazioni di Frassinetti, le tempistiche per l’erogazione della carta docente subiranno delle variazioni significative:
- Il bonus sarà disponibile a partire dal mese di gennaio di ogni anno scolastico.
- L’assegnazione è subordinata all’individuazione della platea completa dei docenti supplenti fino al termine delle attività didattiche.
La definizione definitiva dei beneficiari avverrà entro il 31 dicembre di ogni anno scolastico, dopo aver individuato tutti i supplenti.
“Potrà essere assegnata esclusivamente quando sarà individuata la platea dei docenti supplenti.”
Note pratiche sulle nuove tempistiche
È importante sottolineare che le tempistiche di ampliamento e assegnazione richiedono uno sviluppo più articolato, poiché la verifica completa dei supplenti si conclude solo a fine anno scolastico. Questo garantisce che il bonus venga distribuito in modo più equo e nei tempi corretti.
Le principali novità riguardano l'ampliamento della platea dei beneficiari e le nuove tempistiche di assegnazione del bonus, che saranno definiti solo dopo aver individuato tutti i docenti supplenti, garantendo maggiore equità e precisione.
Frassinetti ha spiegato che l'ampliamento della platea richiede uno sviluppo più articolato, poiché la verifica della presenza di tutti i supplenti può concludersi solo a fine anno scolastico, influenzando le tempistiche di assegnazione.
Secondo Frassinetti, non si tratta di ritardi, poiché la distribuzione avverrà solo quando sarà definita la platea completa dei supplenti, assicurando corretta attribuzione e trasparenza delle risorse.
L'assegnazione avverrà a partire da gennaio di ogni anno scolastico, dopo aver completato l'individuazione di tutti i supplenti e aver definito la platea beneficiaria.
La 'platea dei supplenti' si riferisce all'insieme dei docenti con contratti a termine che devono essere individuati prima di procedere con l'assegnazione del bonus, garantendo così una distribuzione più equa e completa.
L'integrazione delle nuove tempistiche comporterà che il bonus venga distribuito solo dopo aver sistematizzato la platea dei supplenti, quindi più tardi rispetto al passato, ma con maggiore precisione e trasparenza.
L'obiettivo è includere più docenti, in particolare quelli con contratti temporanei, e assicurare che il bonus venga assegnato equamente, anche in presenza di personale precario.
Attraverso l’approvazione del Decreto Legge 127/2025, che introduce nuove modalità di attribuzione del bonus e amplia la platea dei beneficiari, l’Italia si sta adeguando alle richieste della Corte di Giustizia Europea.
La verifica completa dei supplenti richiede tempo, poiché si conclude solo a fine anno scolastico, e questa esigenza determina le nuove tempistiche di distribuzione del bonus, rendendo il processo più accurato.
Le autorità garantiranno la trasparenza attraverso una verifica rigorosa della platea dei supplenti e una procedura di assegnazione che rispetti i nuovi criteri normativi.
