Quando affidate un psicologo scolastico a un professionista esterno, la scelta tra incarico e appalto cambia gli adempimenti. I chiarimenti ANAC approvati dal Consiglio il 18 marzo 2026 chiariscono soprattutto quando scatta il CIG. Se la prestazione è temporanea e straordinaria, potete restare nell’alveo dell’incarico occasionale. Se invece è pensata per durare o essere rinnovata, dovete seguire le procedure di appalto e acquisire il CIG. Qui sotto trovate criteri, esempi e una checklist per impostare la determina senza errori.
Psicologo scolastico: incarico o appalto? CIG sì o no secondo ANAC
Usate questa griglia per qualificare subito il vostro caso e decidere se attivare o meno il CIG.
| Criterio | Incarico (occasionale e straordinario) | Appalto di servizi (continuativo) |
|---|---|---|
| Bisogno dell’amministrazione | Non continuativo; prestazione temporanea | Esigenza permanente; prestazione destinata a proseguire |
| Natura della prestazione | Alta qualificazione; finalizzata a un bisogno specifico | Servizio di natura intellettuale con continuità programmata |
| Temporalità | Temporaneo e straordinario | Non episodico; prolungamento nel tempo |
| Rinnovo | Non ammesso | Rinnovo o prosecuzione previsti |
| Tracciabilità e adempimenti | Non si applicano gli obblighi di tracciabilità indicati dal chiarimento | Si applicano gli adempimenti previsti per gli appalti |
| CIG | Non necessario | Obbligatorio |
| Base normativa citata | Art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001 | Procedure appalti pubblici |
Il CIG (Codice Identificativo di Gara) identifica le procedure e ne facilita la tracciabilità amministrativa.
- Esempio incarico: consulenze psicologiche su casi specifici per un periodo definito, senza previsione di prosecuzione.
- Esempio appalto: sportello o interventi settimanali per tutto l’anno con eventuale rinnovo programmato.
Queste regole vi aiutano a evitare due errori tipici. Potete prevenire sia la dimenticanza del CIG su servizi continuativi, sia l’accesso a procedure di appalto quando non richieste. Una motivazione documentata riduce i rilievi in caso di controlli.
Ambito di applicazione e destinatari: scuole e affidamenti esterni di psicologia scolastica
Il chiarimento riguarda gli istituti scolastici che affidano all’esterno una prestazione di psicologia scolastica. Il nome dato al documento non basta: conta la natura del bisogno e la caratteristica della prestazione. Se il supporto nasce per un intervento episodico, potete inquadrare l’affidamento come incarico. Se prevedete continuità o rinnovi, si configura un appalto di servizi. Il riferimento interpretativo è l’atto ANAC approvato dal Consiglio il 18 marzo 2026.
La procedura passo dopo passo per decidere incarico o appalto (prima del CIG)
Prima di chiedere preventivi, classificate il bisogno reale. Secondo ANAC la distinzione incarico/appalto non è terminologica, ma sostanziale.
- Analizza il bisogno: chiedetevi se è non continuativo oppure se richiede una risposta stabile.
- Definisci la durata: se l’attività è temporanea, fissate un arco temporale limitato e concluso.
- Gestisci i rinnovi: nell’incarico occasionale il rinnovo non è ammesso; se serve continuità, cambiate regime.
- Imposta la procedura: incarico senza CIG con art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001; appalto con CIG se è continuativo.
Se valutate l’incarico occasionale, richiamate art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001 nella motivazione. Specificate durata e finalità, e annotate che il rinnovo non è ammesso. In questo quadro, non richiedete il CIG e mantenete la documentazione agli atti.
Se invece la scuola intende garantire uno sportello o interventi ripetuti nel tempo, trattateli come appalto di servizi. Seguite le procedure previste per gli appalti pubblici e acquisiste il CIG per la tracciabilità. Così riducete contestazioni su inquadramento improprio e tutelate la vostra regolarità amministrativa.
Prossimo passo: fate il check su bisogno, durata e motivazione
Prima della firma, rileggete gli atti alla luce del chiarimento ANAC del 18 marzo 2026. Assicuratevi che la scelta incarico o appalto rifletta davvero il bisogno e che il CIG sia coerente.
- Condividi con colleghi: passa la tabella a DSGA e ufficio amministrativo.
- Lascia un commento: racconta il tuo caso reale e come hai motivato incarico o appalto.
- Salva l’articolo: torna alla guida quando devi pianificare un nuovo intervento.
FAQs
Psicologo scolastico: incarico o appalto? Il criterio per capire quando serve il CIG
Quando il bisogno è non continuativo e temporaneo, ossia episodico, per interventi puntuali di psicologia scolastica. In tali casi non è previsto il CIG e si limitano gli adempimenti di tracciabilità. Il chiarimento ANAC del 18/03/2026 chiarisce questa possibilità.
Se la prestazione è destinata a proseguire nel tempo con rinnovi programmati, si configura un appalto di servizi e scatta l'obbligo di CIG e degli adempimenti di appalto. Segui la guida del chiarimento ANAC del 18/03/2026 come riferimento. La base normativa è l’art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001.
Analizza il bisogno per capire se è non continuativo; definisci una durata limitata; valuta i rinnovi (nell'incarico occasionale non ammessi); imposta la procedura: incarico senza CIG (art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001) oppure appalto con CIG se è continuativo.
Richiama l’art. 7, comma 6, D.Lgs 165/2001 per l’incarico; se scegli l’appalto, segui le procedure previste per gli appalti pubblici e acquisisci il CIG per la tracciabilità. Il quadro interpretativo è fornito dal chiarimento ANAC del 18/03/2026.
