Addio carta d’identità cartacea per l’estero: le nuove regole per la CIE e la novità per gli over 70

Il sistema di identificazione dei cittadini italiani sta attraversando una trasformazione strutturale che segna la fine definitiva dell'era dei documenti cartacei per i viaggi internazionali. A partire dal 3 agosto 2026, la carta d’identità in formato cartaceo non sarà più considerata valida per l'espatrio, rendendo obbligatorio il possesso della Carta d’identità elettronica (CIE) per chiunque desideri varcare i confini nazionali. Questa transizione, dettata dalla necessità di adeguarsi agli standard europei di identificazione digitale e biometrica, mira a semplificare i controlli di frontiera e a garantire una maggiore sicurezza nei flussi migratori e turistici.

Nonostante il blocco per i viaggi all'estero, il legislatore ha previsto un regime transitorio per tutelare i diritti fondamentali dei cittadini che operano all'interno del territorio nazionale. Fino al 31 gennaio 2027, il documento cartaceo non scaduto manterrà la sua validità per una serie di adempimenti essenziali, permettendo ai titolari di continuare a interagire con la Pubblica Amministrazione, accedere alle prestazioni sanitarie e svolgere operazioni bancarie. Tuttavia, la scadenza del 31 gennaio 2027 rappresenta il punto di non ritorno oltre il quale la CIE diventerà l'unico documento abilitato anche per i servizi di base in Italia.

In parallelo a queste restrizioni, il Ministero della Pubblica Amministrazione ha introdotto una misura di forte semplificazione per la popolazione più anziana: la CIE a vita. Questa riforma, voluta dal Ministro Paolo Zangrillo, mira a eliminare il peso burocratico dei rinnovi periodici per i cittadini che hanno compiuto 70 anni, offrendo un documento con validità illimitata per il riconoscimento fisico, pur mantenendo alcune limitazioni specifiche per le funzionalità digitali. Si tratta di un passo significativo verso l'inclusione digitale, volto a ridurre le code negli uffici comunali e le necessità di aggiornamento costante per gli ultrasettantenni.

Le scadenze chiave e il quadro normativo della riforma

La modifica normativa si fonda su diversi pilastri legislativi che definiscono chiaramente i tempi e le modalità di transizione. Il Regolamento UE 2025/1208 costituisce la base per la cessazione della validità delle carte cartacee per i fini di espatrio, mentre il Decreto-legge 108 del 26 giugno 2026 (Art. 11) disciplina le deroghe interne e l'introduzione del documento provvisorio. Le linee guida operative per le Questure e i Comuni sono state ulteriormente precisate dalla Circolare Dait n. 58/2026, che coordina l'applicazione pratica delle nuove norme su tutto il territorio nazionale.

È importante distinguere tra la validità del documento per i viaggi e quella per i servizi interni. Mentre il 3 agosto 2026 segna il divieto di uscita dal Paese con il vecchio formato, la data del 31 gennaio 2027 è quella che imporrà l'obbligo della CIE per il ritiro della pensione, l'accesso ai servizi sanitari e le operazioni assicurative. Per chi si trova in una situazione di necessità immediata e non può attendere i tempi di stampa della carta elettronica, è stato introdotto un documento provvisorio cartaceo, non rinnovabile, con una validità massima di 6 mesi, destinato esclusivamente ai casi di urgenza documentati.

La CIE a vita per gli over 70: dettagli tecnici e limiti

La novità della validità illimitata non è una modifica automatica dei documenti già in possesso dei cittadini, ma si applica esclusivamente alle nuove richieste presentate dal 30 luglio 2026 da parte di persone che abbiano già compiuto 70 anni nel giorno della domanda. Se il richiedente ha 69 anni al momento della richiesta, riceverà il documento con la durata standard. Il sistema informatico CIEOnline riconoscerà automaticamente l'età del richiedente, impostando la dicitura "ILLIMITATA" nel campo della scadenza e la sequenza convenzionale "990101" nella zona a lettura ottica (MRZ) sul retro del documento.

Nonostante la validità fisica illimitata, è fondamentale sottolineare che le funzionalità digitali del documento, come il servizio "Entra con CIE", rimarranno attive solo per un periodo di 10 anni. Per continuare a usufruire dei servizi online dopo tale scadenza, il titolare dovrà richiedere un nuovo rilascio. Inoltre, la validità illimitata non si estende ai richiedenti protezione internazionale, per i quali la validità resta di 3 anni, né a chi non può fornire le impronte digitali, per i quali il documento ha una validità massima di 12 mesi.

Cosa cambia in concreto per cittadini e lavoratori

Per i cittadini che viaggiano frequentemente, la riforma impone un cambiamento immediato di abitudini: non è più sufficiente presentare la vecchia carta d'identità alle frontiere, dove sarà richiesta esclusivamente la CIE o il passaporto. Per chi vive e lavora in Italia, il periodo di transizione fino a gennaio 2027 offre una finestra di tempo per regolarizzare la propria posizione documentale senza perdere l'accesso ai servizi essenziali. È dunque consigliabile avviare le procedure di rinnovo il prima possibile per evitare disagi nelle operazioni quotidiane.

Per il personale delle segreterie comunali e degli uffici pubblici, la nuova normativa richiede una gestione attenta delle richieste degli ultrasettantenni. Sebbene il sistema informatico automatizzi gran parte del processo, è necessario assicurarsi che i dati anagrafici siano corretti per permettere il corretto riconoscimento della validità illimitata. Il costo nazionale della CIE è fissato a 16,79 euro, a cui si aggiungono i diritti fissi e di segreteria variabili a seconda del Comune di residenza.

Guida pratica: come ottenere la nuova Carta d’identità elettronica

Per ottenere il documento e garantire la piena conformità alle nuove norme, i cittadini devono seguire questi passaggi operativi:

• Dove rivolgersi: Bisogna presentarsi presso gli uffici anagrafici del proprio Comune di residenza o di dimora.
• Documenti necessari: È obbligatorio presentare la fototessera conforme alle regole per il passaporto, il vecchio documento d'identità (scaduto o in scadenza) e il codice fiscale o la tessera sanitaria.
• Primo rilascio: In mancanza di un documento valido, il richiedente deve essere accompagnato da due testimoni.
• Tempistiche: Una volta presentata la domanda, la carta viene prodotta dal Poligrafico e Zecca dello Stato e deve essere consegnata entro 6 giorni lavorativi, tramite spedizione o ritiro presso il Comune.

Si ricorda che la validità "illimitata" non trasforma il documento in un titolo di viaggio universale; prima di ogni spostamento internazionale, è fondamentale verificare i requisiti specifici del Paese di destinazione, che potrebbero richiedere documenti aggiuntivi o visti specifici.

Per approfondimenti sui dettagli tecnici della circolare ministeriale, è possibile consultare la Circolare Dait n. 58/2026 pubblicata sul sito del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali.