Assegnazioni provvisorie docenti 2026: guida completa ai ricongiungimenti e alle deroghe

Le procedure per le assegnazioni provvisorie e le utilizzazioni dei docenti per l’anno scolastico 2026/27 sono ufficialmente avviate. La gestione della mobilità non è solo una questione di preferenze geografiche, ma si intreccia con vincoli di permanenza, punteggi specifici per il ricongiungimento familiare e priorità inderogabili legate all'assistenza di soggetti con disabilità.

Per i docenti che intendono muoversi nel prossimo anno scolastico, la corretta compilazione delle istanze sulla piattaforma Istanze online rappresenta il primo passo fondamentale per evitare l'esclusione o l'errore procedurale. La normativa distingue nettamente tra le diverse tipologie di ricongiungimento (coniuge, genitori, figli) e le condizioni necessarie per ottenere le deroghe ai vincoli triennali, specialmente per i neossunti assunti negli ultimi anni.

Il quadro normativo di riferimento, che include il D.lgs. 59/2017 e la Legge 104/1992, impone criteri rigorosi: non basta dichiarare la volontà di avvicinarsi a un familiare, ma occorre rispettare precise tabelle di viciniorietà e documentazioni specifiche. In questo contesto, la precisione nelle autodichiarazioni diventa il fattore determinante per il successo della domanda, specialmente in presenza di sovrapposizioni tra punteggi per il ricongiungimento e precedenze per l'assistenza.

Le dinamiche del ricongiungimento familiare e il punteggio di 6 punti

Uno degli aspetti più richiesti riguarda l'attribuzione del punteggio per ricongiungimento. La normativa prevede l'assegnazione di 6 punti esclusivamente nel comune di residenza del familiare con cui si intende convivere o avvicinarsi. È fondamentale sottolineare che questo punteggio ha validità limitata: se il docente esprime preferenze per altri comuni successivi, i 6 punti non vengono più applicati, pur rimanendo validi eventuali punteggi spettanti per i figli.

In caso di assenza di istituzioni scolastiche del grado di interesse nel comune di residenza del familiare, il docente deve fare riferimento alle tabelle di viciniorietà pubblicate dagli Uffici Scolastici Provinciali (USP). In queste tabelle, ogni USP individua il comune più vicino che ospita scuole utili per la specifica classe di concorso. L'indicazione del comune non corrispondente a quello di residenza del familiare, senza il corretto riferimento alla tabella di viciniorietà, potrebbe compromettere la validità della richiesta di ricongiungimento.

Per quanto riguarda i figli minori, la gestione del punteggio differisce da quella del coniuge o dei genitori: il punteggio per i figli può essere sommato, offrendo una flessibilità diversa nella costruzione della graduatoria. Tuttavia, per i docenti che si trovano nel vincolo di permanenza (docenti assunti dal 2023/2024), la mobilità interprovinciale è fortemente limitata. In questi casi, la domanda deve essere accompagnata dall'Allegato G, documento obbligatorio per richiedere la deroga ai vincoli, che può essere concessa per figli minori di 14 anni, gravi motivi di salute o assistenza a soggetti con disabilità.

Priorità Legge 104 e gestione dei vincoli per i neossunti

Quando si verificano sovrapposizioni tra diverse motivazioni di mobilità, la precedenza per l'assistenza a familiari con Legge 104 prevale sul semplice punteggio per il ricongiungimento al coniuge. In queste situazioni, il docente deve indicare come prima preferenza il comune di residenza della persona assistita. È possibile indicare singole scuole prima del comune, ma il comune di interesse deve comparire obbligatoriamente come priorità assoluta nella domanda.

Per i docenti neossunti, è necessario distinguere tra le diverse tipologie di assunzione:

• Docenti assunti dal 2023/2024: Soggetti al vincolo di permanenza di tre anni ai sensi dell'Art. 13/5 del D.lgs. 59/2017.
• Docenti assunti da GPS sostegno: Soggetti al vincolo triennale dall'effettivo servizio dopo l'anno di prova (DL 44/2023). Nota bene: i docenti assunti da GPS sostegno nel 2026/27 non sono più soggetti al vincolo poiché il periodo è concluso.
• Docenti TD (Tempo Determinato): Devono obbligatoriamente allegare il decreto di superamento dell'anno di prova per convalidare la domanda.

È importante ricordare che la deroga serve esclusivamente a superare il vincolo di permanenza e non conferisce punteggi extra. Se un docente possiede più motivi di deroga, ne è sufficiente indicare uno solo nella domanda. Inoltre, per i docenti non abilitati assunti tramite concorsi PNRR, è necessario comunicare il conseguimento dell'abilitazione all'Ufficio Scolastico competente entro i termini indicati dal Ministero.

Cosa cambia concretamente per i docenti e le segreterie

Per i docenti, la principale novità risiede nella necessità di una precisione chirurgica nella scelta delle preferenze. In particolare, nelle città metropolitane, è diventato obbligatorio indicare il codice del distretto subcomunale. Se il comune del familiare non dispone di scuole del grado di interesse, la scelta deve basarsi rigorosamente sulle tabelle di viciniorietà dell'USP, pena l'invalidazione della preferenza.

Per quanto riguarda il personale ATA, i termini per la presentazione delle istanze sono previsti tra il 23 luglio e il 4 agosto 2026. I docenti, invece, devono rispettare la scadenza perentoria del 23 luglio 2026 per la presentazione delle domande online. È inoltre possibile per un docente perdente posto trasferito d'ufficio richiedere contemporaneamente sia l'utilizzazione che l'assegnazione provvisoria, purché siano soddisfatti i requisiti per entrambe le procedure.

Infine, per i docenti titolari su cattedra con COE, rimane valida la possibilità di richiedere l'ottimizzazione della cattedra qualora si liberino ore nella scuola di titolarità per trasformarla in interna. Tale richiesta deve essere effettuata nei tempi previsti dall'Ufficio Scolastico competente; in caso di scadenza dei termini, il docente potrà valutare altri istituti contrattuali come l'utilizzazione, se ricorrono i presupposti.

Note tecniche e limiti della procedura

Si segnala che le specifiche modalità di ottimizzazione della cattedra per i docenti con COE possono variare in base ai Contratti Integrativi Regionali (CIR) e non sono uniformi su tutto il territorio nazionale. Inoltre, la disponibilità effettiva dei posti e l'esito della graduatoria finale dipenderanno esclusivamente dalle verifiche documentali effettuate dagli uffici territoriali durante la fase di istruttoria.