Condizioni per ottenere la NASpI dopo le dimissioni per violenza di genere

Le recenti disposizioni introdotte dall'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS) segnano un passo fondamentale nella tutela del diritto alla sicurezza e all'autonomia economica delle vittime di violenza. Grazie al nuovo orientamento normativo, le dimissioni presentate da lavoratori o lavoratrici vittime di violenza di genere, stalking o atti persecutori possono essere ufficialmente riconosciute come dimissioni per giusta causa per fatto del terzo.

Questo cambiamento giuridico è cruciale perché permette l'accesso all'indennità di disoccupazione NASpI, equiparando la cessazione del rapporto di lavoro a una scelta non volontaria, necessaria per la salvaguardia dell'incolumità fisica e psichica. Il provvedimento nasce dalla necessità di tutelare l'indipendenza economica delle vittime, pilastro fondamentale per sottrarsi a contesti di rischio, ispirandosi alla Raccomandazione del Consiglio d'Europa per la protezione delle vittime.

Il provvedimento si inserisce in un solido percorso di evoluzione giurisprudenziale che mira a proteggere chi, a causa di condizioni esterne e pericolose, si trova impossibilitato a proseguire l'attività professionale. Non è più richiesta la responsabilità diretta del datore di lavoro affinché la disoccupazione sia considerata incolpevole; è sufficiente che la violenza subita, anche da soggetti estranei all'ambiente lavorativo, renda oggettivamente impossibile il mantenimento del posto di lavoro.

Il quadro normativo e il Messaggio INPS n. 2540 del 2026

Il fulcro operativo di questa novità risiede nel Messaggio INPS n. 2540 del 3 agosto 2026, che fornisce le linee guida precise per la gestione delle pratiche. Il documento chiarisce come l'articolo 3 del Decreto Legislativo 4 marzo 2015, n. 22, che disciplina i requisiti di accesso alla NASpI, debba essere interpretato alla luce dell'articolo 2119 del Codice Civile.

Quest'ultimo definisce la giusta causa come una circostanza che non consente la prosecuzione, neppure provvisoria, del rapporto di lavoro, fornendo la base legale per trasformare un atto di recesso volontario in una cessazione involontaria ai fini previdenziali. L'evoluzione normativa poggia su precedenti storici significativi che hanno preparato il terreno per questa decisione:

• La Sentenza n. 269 della Corte Costituzionale (giugno 2002) ha stabilito che le dimissioni derivanti da condizioni che impediscono la prosecuzione del rapporto, causate da terzi, non possono essere considerate volontarie.
• La Sentenza n. 11051 della Corte di Cassazione (maggio 2015) ha riconosciuto che l'impossibilità di proseguire il lavoro può derivare da condizioni sopravvenute alla salute del lavoratore, indipendentemente da condotte illecite del datore di lavoro.
• Il Parere del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha fornito il supporto istituzionale necessario per confermare che la violenza di genere rientri a pieno titolo nelle tutele della disoccupazione involontaria.

Requisiti di prova e nesso causale per il riconoscimento

Perché la domanda di NASpI venga accolta, non è sufficiente la semplice dichiarazione della vittima; è necessario che la situazione sia oggettiva e documentata. L'INPS dovrà verificare che gli episodi di violenza o persecuzione abbiano compromesso la sicurezza personale o l'equilibrio psicofisico della persona, rendendo impossibile la prosecuzione del rapporto di lavoro.

Un punto chiave riguarda la protezione durante il tragitto casa-lavoro: le molestie o le minacce che avvengono durante gli spostamenti sono considerate valide cause di dimissioni se impediscono di raggiungere la sede di lavoro in condizioni di sicurezza. Le autorità competenti valuteranno ogni pratica sulla base degli elementi disponibili per verificare il nesso causale tra la violenza subita e l'impossibilità lavorativa. Tra le prove che possono essere presentate figurano:

• Denunce alle autorità di pubblica sicurezza;
• Certificazioni mediche che attestino il danno psicofisico;
• Atti giudiziari o provvedimenti di protezione;
• Documentazione che attesti il pericolo della sede di lavoro o del tragitto.

Cosa cambia concretamente per i lavoratori e le sedi INPS

L'impatto pratico di questa normativa è immediato e si articola su tre livelli principali. Per le vittime di violenza, la novità elimina l'onere di dover dimostrare la colpa del datore di lavoro: la violenza di un partner o di uno stalker esterno è sufficiente, purché renda oggettivamente impossibile il lavoro. Per l'INPS, le pratiche relative a questi casi devono essere gestite con corsie prioritarie e massima riservatezza, garantendo un sostegno rapido e umano a persone in condizioni di particolare vulnerabilità.

Infine, per le sedi territoriali, è previsto un percorso preferenziale per la valutazione delle domande, volto a garantire una risposta tempestiva che non pregiudichi la sicurezza della persona. È importante sottolineare che, sebbene non esista un elenco rigido di documenti standard, la documentazione deve essere coerente con la narrazione della vittima. La valutazione finale rimane discrezionale e basata sull'analisi del nesso causale: l'obiettivo è garantire che la NASpI non sia un privilegio, ma un diritto di protezione per chi deve interrompere il proprio percorso lavorativo per difendere il bene supremo della vita.

Per approfondimenti sulle modalità di presentazione della domanda, è possibile consultare il portale ufficiale del sindacato Fisac CGIL per i dettagli sul Messaggio INPS n. 2540.