Emergenza termica nelle scuole: il CNDDU chiede un Piano nazionale per la sicurezza climatica e il rinvio delle lezioni

L'incompatibilità tra il calendario scolastico tradizionale e le ondate di calore strutturali sta diventando una criticità di ordine pubblico, mettendo a rischio la salute di studenti e docenti. Il Coordinamento Nazionale Docenti della disciplina dei Diritti Umani (CNDDU) ha lanciato un allarme formale contro le condizioni ambientali degradate che caratterizzano le aule italiane durante i periodi più critici dell'anno, come le prove d'esame di giugno e l'inizio delle lezioni a settembre.

Secondo il coordinamento, il fenomeno non è più un disagio passeggero ma una criticità strutturale derivante dal cambiamento climatico. Le infrastrutture scolastiche, progettate per climi ormai superati, non garantiscono più il corretto isolamento termico o la ventilazione necessaria, compromettendo funzioni cognitive fondamentali come la memoria e la concentrazione. Questa situazione, denunciata con forza dai docenti, viola il diritto alla salute e allo studio, pilastri fondamentali della Costituzione Italiana (Articoli 32 e 34).

L'allarme è scattato dopo una serie di episodi documentati che hanno visto svenimenti e malori frequenti tra i ragazzi e il personale scolastico. La situazione è diventata particolarmente acuta tra maggio e giugno 2026, con picchi termici registrati in diverse province del Nord Italia, dove le temperature interne hanno superato regolarmente le soglie di comfort, rendendo l'attività didattica oggettivamente inadatta in molti contesti.

Dati allarmanti e la richiesta di un Piano nazionale per la sicurezza climatica

La denuncia del CNDDU si basa su evidenze infrastrutturali preoccupanti. Secondo gli Open Data del Ministero dell'Istruzione e del Merito, solo il 7% degli edifici scolastici italiani è dotato di impianti di climatizzazione, mentre il 93% ne è privo. Questa carenza strutturale si traduce in numeri drammatici durante i mesi estivi: in diverse province, come Modena, Carpi e Ravarino, le temperature interne hanno raggiunto picchi estremi, sfiorando e superando i 40 gradi in alcuni istituti.

In risposta a questa emergenza, il CNDDU ha inviato una richiesta formale al Ministro dell'Istruzione e del Merito, Giuseppe Valditara, il 13 giugno 2026. L'obiettivo è l'istituzione di un Piano nazionale per la sicurezza climatica durante gli Esami di Stato. Il coordinamento sottolinea la necessità di una "leale collaborazione tra Ministero e Regioni" per rimuovere gli ostacoli che limitano i diritti fondamentali degli studenti, chiedendo misure organizzative straordinarie come la rimodulazione degli orari e l'uso prioritario di ambienti climatizzati.

La proposta "Scuole resilienti al clima 2030" e gli investimenti necessari

Per affrontare il problema nel lungo periodo, il coordinamento ha presentato il piano strutturale "Scuole resilienti al clima 2030". L'iniziativa mira ad adeguare circa 37.000 scuole statali sprovviste di condizionatori attraverso un investimento stimato di 3,7 miliardi di euro. Tale cifra, che si traduce in circa 100.000 euro per singolo edificio, dovrebbe coprire l'installazione di pompe di calore, schermature solari, sistemi di monitoraggio della qualità dell'aria e impianti fotovoltaici.

Il presidente del CNDDU, Romano Pesavento, ha ribadito che gli Esami di Stato richiedono condizioni ambientali che garantiscano serenità, concentrazione e benessere psicofisico. La proposta non si limita alla sola tecnologia, ma mira a un efficientamento energetico profondo che renda gli edifici scolastici capaci di resistere alle nuove condizioni climatiche, garantendo la continuità didattica senza riduzioni del monte ore.

Impatto sulla scuola e misure operative per docenti e studenti

Le conseguenze di questa emergenza climatica sono immediate e tangibili per l'intera comunità scolastica. Per gli studenti, il rischio principale è il calo delle prestazioni cognitive e il pericolo concreto di malori durante le prove d'esame, che richiedono uno sforzo mentale elevato in condizioni di stress termico.

Per il personale docente, la sfida si sposta sulla gestione della classe: il disagio termico influisce direttamente sulla qualità del servizio didattico e sulla capacità di mantenere alta l'attenzione degli alunni. Le segreterie e i dirigenti sono chiamati a gestire una realtà in cui la normativa vigente sulle temperature nelle aule viene regolarmente superata.

Cosa cambia concretamente: le proposte del CNDDU

Il coordinamento propone azioni specifiche per mitigare l'emergenza, che potrebbero trasformare radicalmente l'organizzazione scolastica:

• Rimodulazione degli orari: Adattamento delle ore di lezione per evitare le fasce di massima temperatura.
• Uso prioritario degli ambienti climatizzati: Destinazione delle aule dotate di condizionamento alle classi più numerose o alle sedi d'esame.
• Posticipo delle lezioni: Una proposta radicale prevede il rinvio dell'inizio delle lezioni ai primi giorni di ottobre per le regioni del Centro e del Mezzogiorno.
• Monitoraggio sistematico: Installazione di termometri nelle aule per il controllo costante delle condizioni ambientali.

Al momento, non è ancora stata fornita una risposta ufficiale e vincolante da parte del Ministero dell'Istruzione alla richiesta del 13 giugno 2026. Tuttavia, il coordinamento prefigura l'apertura di un tavolo tecnico con Regioni, Anci, Upi e comunità scientifica per definire misure di emergenza immediate e un calendario scolastico "resiliente" che tenga conto delle diverse zone climatiche del Paese.

Per i docenti e le famiglie, il prossimo passo fondamentale sarà il monitoraggio delle delibere regionali e ministeriali che potrebbero introdurre protocolli di sicurezza termica specifici per le sedi d'esame e per l'avvio dell'anno scolastico 2026/2027. Si precisa che il piano da 3,7 miliardi è attualmente una proposta del coordinamento e non un decreto governativo approvato.

Pubblicato il 30 giugno 2026

Fonti consultate: Orizzonte Scuola, News Istruzione, Orizzonte Insegnanti.