Il Governo italiano ha ufficializzato l'avvio di un percorso di alta formazione sull'intelligenza artificiale destinato a 12 dipendenti della Presidenza del Consiglio. L'iniziativa, coordinata dal Segretariato Generale, mira a integrare strumenti di IA per la scrittura normativa e la valutazione d'impatto nelle fasi cruciali della produzione legislativa, trasformando il modo in cui i testi vengono elaborati, monitorati e validati prima di diventare leggi.
L'intervento si focalizza su una specifica Task Force dedicata alle attività pre-legislative e alle riunioni del Pre-Consiglio dei Ministri. In questa fase preliminare, i testi normativi vengono "limati" e rifiniti; l'obiettivo del percorso formativo è fornire ai funzionari competenze tecniche sulle implicazioni giuridiche e tecnologiche dell'IA, garantendo che l'adozione di questi strumenti avvenga in modo coerente con il ciclo della regolazione e le necessità della pubblica amministrazione.
La scelta della "maestra" per questo percorso di aggiornamento è ricaduta sull'Accademia Treccani. La decisione amministrativa, approvata a metà luglio 2026, ha visto l'esclusione della Scuola Nazionale dell'Amministrazione (SNA), poiché quest'ultima non avrebbe coperto l'intero fabbisogno formativo specifico richiesto per le attività della Task Force. Il percorso prevede un totale di 16 ore di formazione intensiva, suddivise in due moduli principali che si terranno nei mesi di settembre e ottobre.
Il piano di digitalizzazione della produzione normativa e i costi dell'operazione
L'investimento per la formazione dei 12 dipendenti ammonta a un totale di 5.141,82 euro (oltre IVA), con un costo pro capite compreso tra 428,49 e 482,49 euro. La spesa è stata imputata al Capitolo 163 del bilancio 2026 del Segretariato Generale, che dispone di un fondo di 300.000 euro. Per procedere all'acquisto delle quote formative, il Governo ha utilizzato la procedura di affidamento diretto, prevista dall'art. 50, comma 1, lett. b) del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice degli Appalti), poiché l'importo è inferiore alla soglia dei 140.000 euro.
Questa iniziativa non è un caso isolato, ma si inserisce in un più ampio piano di digitalizzazione della produzione normativa promosso dal Governo Meloni. Parallelamente alle attività di Palazzo Chigi, la Camera dei Deputati ha già messo in produzione la Macchina Scrittura Emendamenti (MSE). Questo sistema utilizza il machine learning per la bozza di emendamenti e chatbot per l'interrogazione dei dossier, passando da prototipo sperimentale a strumento operativo utilizzato dai parlamentari.
Il sistema MSE è strutturato in moduli che curano la stesura degli emendamenti secondo le formule standard e le regole del regolamento della Camera, collegando automaticamente i riferimenti normativi a Normattiva. Gli uffici parlamentari utilizzano inoltre un altro sistema di machine learning per ordinare e individuare gli emendamenti simili tra loro, ottimizzando i flussi di lavoro digitali della scorsa legislatura.
Cronologia e scadenze del percorso formativo 2026
Il calendario delle attività formative è già stato definito con precisione per garantire l'acquisizione rapida delle competenze necessarie alla Task Force. Il percorso si articolerà in quattro incontri totali, con le seguenti date chiave:
- 18-25 settembre 2026: Svolgimento del primo modulo di formazione intensiva presso la sede dell'Accademia Treccani a Roma.
- 2-9 ottobre 2026: Svolgimento del secondo modulo di formazione.
- Settembre 2026: Data prevista per l'adozione delle linee guida ufficiali per l'uso dell'IA da parte dei parlamentari e dei loro collaboratori.
È importante sottolineare che, nonostante l'uso di tecnologie avanzate simili a ChatGPT, il focus rimane sulla tutela dei dati riservati e sulla trasparenza. Come dichiarato da Anna Ascani (Camera dei Deputati), l'intelligenza artificiale deve configurarsi esclusivamente come un supporto tecnico e non deve in alcun modo sostituire il giudizio umano nella produzione legislativa.
| Dettaglio Operativo | |
|---|---|
| Destinatari | 12 dipendenti della Task Force di Palazzo Chigi |
| Ente Formatore | Accademia Treccani |
| Costo Totale | 5.141,82 euro (oltre IVA) |
| Durata Totale | 16 ore di formazione |
| Riferimento Normativo | D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 (Codice degli Appalti) |
Cosa cambia concretamente per l'amministrazione e il sistema normativo
L'impatto operativo di questa formazione si rifletterà direttamente sulla qualità e precisione delle leggi italiane. Per il personale della Task Force, il cambiamento principale risiede nell'acquisizione di competenze specifiche sulla scrittura normativa e sul monitoraggio delle politiche pubbliche tramite software avanzati. Questo permetterà di analizzare più velocemente gli effetti concreti delle norme sulla società prima della loro approvazione definitiva.
Per l'amministrazione pubblica, l'obiettivo è l'ottimizzazione dei processi burocratici nelle attività pre-legislative. L'uso dell'IA dovrebbe rendere i testi più chiari, coerenti e meno soggetti a errori formali, riducendo i tempi di revisione durante le riunioni del Pre-Consiglio dei Ministri. In sintesi, l'obiettivo non è l'automazione della legge, ma una maggiore efficienza tecnica nella sua redazione e verifica.
Per quanto riguarda i limiti attuali, non sono stati resi pubblici i nomi dei dipendenti selezionati né il nome specifico del software che verrà utilizzato, sebbene si faccia riferimento a tecnologie di linguaggio naturale di ultima generazione. Tuttavia, l'adozione delle linee guida previste per settembre 2026 garantirà che ogni processo rimanga sotto il controllo umano costante.
Per consultare i dettagli della procedura di affidamento, è possibile visionare il portale istituzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
FAQs
IA per scrivere le leggi: Palazzo Chigi attiva la Task Force per la produzione normativa con l'Accademia Treccani
L'iniziativa mira a integrare strumenti di intelligenza artificiale nelle fasi critiche della produzione legislativa, dalla stesura iniziale dei testi normativi fino alla valutazione d'impatto e al monitoraggio delle politiche pubbliche. Il percorso mira a fornire competenze sulle implicazioni giuridiche e tecnologiche dell'IA per ottimizzare i processi burocratici e rendere i testi più chiari e coerenti.
Il corso è destinato a 12 dipendenti della Presidenza del Consiglio che compongono una Task Force dedicata alle attività pre-legislative e alle riunioni del Pre-Consiglio dei Ministri. La formazione intensiva inizierà a metà settembre 2026 con il primo modulo di 16 ore totali, per poi proseguire con il secondo modulo nei primi giorni di ottobre.
Il costo totale dell'operazione è di 5.141,82 euro (oltre IVA), con una spesa pro capite compresa tra 428,49 e 482,49 euro per dipendente. L'affidamento diretto all'Accademia Treccani è stato autorizzato ai sensi del Codice degli Appalti, poiché l'importo è inferiore alla soglia di gara e la scelta è stata motivata dalla specificità del fabbisogno formativo richiesto.
No, l'intelligenza artificiale è intesa esclusivamente come un supporto tecnologico per migliorare la precisione e la velocità di analisi, non come sostituto del giudizio umano. Le linee guida previste per il 2026 impongono infatti il controllo umano costante, la tutela dei dati riservati e la massima trasparenza nell'uso degli strumenti digitali.
