Bonus assunzioni under 35: guida all'esonero INPS per i datori privati
L’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale ha ufficializzato le linee guida operative per l’accesso all’incentivo dedicato alla stabilizzazione dei giovani lavoratori, una misura chiave introdotta dal Decreto Lavoro 2026. Attraverso la recente circolare, l'INPS chiarisce le modalità con cui i datori di lavoro privati possono beneficiare di un esonero contributivo del 100 per cento per la trasformazione di contratti a termine in rapporti di lavoro a tempo indeterminato per i lavoratori under 35.
L'intervento normativo mira a contrastare la precarietà e a favorire la stabilità occupazionale, distinguendosi nettamente dai bonus destinati alle nuove assunzioni, i quali richiedono invece specifici requisiti di svantaggio economico. Una delle novità più rilevanti riguarda la natura stessa della misura: l'INPS ha confermato che l'agevolazione non costituisce un aiuto di Stato. Questa specifica interpretazione tecnica è fondamentale poiché elimina la necessità di attendere l'autorizzazione della Commissione Europea, permettendo l'apertura immediata degli sportelli per le domande di accesso.
Il piano di incentivi si avvale di un budget risorse complessivo di 18,2 milioni di euro per l'anno 2026, con una proiezione di 87,5 milioni di euro per il 2027. La finestra temporale per le trasformazioni incentivabili è stata fissata tra l'1 agosto e il 31 dicembre 2026, imponendo alle imprese una pianificazione precisa per convertire i rapporti di lavoro precari in stabili entro le scadenze previste dal quadro normativo.
Requisiti tecnici e vincoli per l'accesso all'esonero contributivo
Per poter accedere allo sgravio, i datori di lavoro privati — inclusi quelli operanti nel settore agricolo — devono garantire la piena regolarità contributiva tramite il DURC, oltre al rispetto rigoroso delle norme sulla sicurezza sul lavoro e dei contratti collettivi nazionali (CCNL). È essenziale che il trattamento economico concesso ai lavoratori non sia inferiore a quanto previsto dalle tabelle del CCNL di riferimento. Un requisito strutturale fondamentale riguarda l'assetto del personale: la stabilizzazione deve generare un incremento occupazionale netto rispetto alla media degli ultimi 12 mesi, calcolato in Unità di Lavoro Assoluta (U.L.A.).
Sul fronte dei lavoratori, l'incentivo è riservato ai giovani che, alla data della trasformazione, non abbiano compiuto 35 anni (ovvero un'età inferiore o uguale a 34 anni e 364 giorni) e che non siano mai stati occupati a tempo indeterminato in alcuna fase della loro vita lavorativa. È importante sottolineare che non sono ostacolati dal bonus i periodi passati in apprendistato, le esperienze nel lavoro domestico o i rapporti di lavoro intermittente a tempo indeterminato. Le qualifiche ammesse includono operai, impiegati e quadri, mentre il personale dirigenziale è esplicitamente escluso dal perimetro della norma.
Le specifiche tecniche riguardanti i contratti a termine da trasformare sono particolarmente stringenti. Per essere eleggibili, i rapporti devono soddisfare tre condizioni simultanee:
- Essere stati avviati entro il 30 aprile 2026;
- Avere una durata complessiva non superiore a 12 mesi;
- Essere trasformati in rapporti a tempo indeterminato senza alcuna soluzione di continuità.
La normativa specifica che la misura è valida anche per i contratti a tempo parziale e per i rapporti attivati tramite somministrazione di lavoro. Tuttavia, sono esclusi dal bonus i contratti di lavoro domestico, l'apprendistato e il lavoro intermittente o a chiamata, ritenuti troppo discontinui per le finalità di stabilità occupazionale del decreto.
Dettagli economici e limiti del bonus stabilizzazione
Il vantaggio economico consiste nell'esonero del 100% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro per un periodo massimo di 24 mesi. Il tetto massimo dell'esonero è fissato a 500 euro mensili per ciascun lavoratore. In caso di contratti part-time, tale massimale subisce una riduzione proporzionale. È necessario precisare che lo sgravio non copre l'intero costo del lavoro: rimangono a carico dell'azienda i premi INAIL, i contributi per il TFR, i versamenti ai fondi di solidarietà bilaterali e interprofessionali, nonché le contribuzioni per la previdenza complementare.
Le imprese devono prestare particolare attenzione ai vincoli sui licenziamenti per non perdere il beneficio. L'azienda perde il diritto all'incentivo se:
- Ha effettuato licenziamenti per giustificato motivo oggettivo o collettivi nei 6 mesi precedenti la trasformazione;
- Procede al licenziamento per giustificato motivo oggettivo del lavoratore incentivato o di un collega con la stessa qualifica nei 6 mesi successivi.
In termini di compatibilità, il bonus non è cumulabile con la Decontribuzione Sud o con i bonus destinati ai lavoratori disabili. Tuttavia, è possibile cumulare l'incentivo con la maggiorazione per la parità di genere e con gli sgravi previsti per le lavoratrici madri.
| Parametro | Dettaglio Normativo |
|---|---|
| Destinatari Aziende | Datori privati (incluso settore agricolo). Esclusa PA. |
| Target Lavoratori | Under 35 anni, mai occupati a tempo indeterminato. |
| Esonero Contributivo | 100% dei contributi datoriali (max 500€/mese per 24 mesi). |
| Contratti Ammessi | Termine avviati entro 30/04/2026, durata max 12 mesi. |
| Scadenza Trasformazione | Tra il 1° agosto e il 31 dicembre 2026. |
Cosa cambia concretamente per le imprese e i lavoratori
Per i datori di lavoro, la circolare introduce un percorso operativo chiaro ma rigoroso. La domanda deve essere inoltrata telematicamente tramite il Portale delle Agevolazioni (ex DiResCo). Un passaggio critico riguarda la prenotazione dei fondi: in caso di trasformazioni non ancora effettuate, l'INPS concede solo 10 giorni per la chiusura del contratto e l'invio dell'Unilav dopo la prenotazione; il mancato rispetto di questo termine comporta l'annullamento automatico della prenotazione stessa.
Per i lavoratori giovani, la misura rappresenta un'opportunità concreta di stabilizzazione immediata, garantendo la continuità del rapporto di lavoro senza soluzione di continuità. Tuttavia, è fondamentale che il lavoratore sia consapevole che il bonus non è un "diritto acquisito" ma un incentivo legato alla regolarità dell'azienda e alla specifica tipologia contrattuale del rapporto pregresso.
Al momento, non sono ancora disponibili dettagli specifici sui criteri di priorità qualora il budget di 18,2 milioni di euro dovesse esaurirsi prima della fine dell'anno solare 2026. Le aziende interessate sono quindi invitate a monitorare costantemente gli aggiornamenti del portale istituzionale per la gestione delle domande.
Per approfondimenti sulle norme di riferimento, è possibile consultare la Circolare INPS n. 55 del 14 maggio 2026 per le indicazioni generali sul Bonus Giovani.
FAQs
Bonus assunzioni under 35: guida all'esonero INPS per i datori privati
L'incentivo è rivolto ai datori di lavoro privati, inclusi quelli del settore agricolo, mentre la Pubblica Amministrazione è esclusa. I lavoratori beneficiari devono avere un'età inferiore ai 35 anni alla data della trasformazione e non devono aver mai avuto un rapporto di lavoro a tempo indeterminato nel corso della loro vita lavorativa.
La trasformazione deve generare un incremento occupazionale netto rispetto alla media degli ultimi 12 mesi in U.L.A. Inoltre, l'azienda deve garantire la regolarità contributiva (DURC), la sicurezza sul lavoro e il rispetto dei CCNL vigenti.
I datori di lavoro godono di un esonero del 100% dei contributi previdenziali datoriali, escludendo premi INAIL e contributi per TFR o previdenza complementare. Il limite massimo dello sgravio è fissato a 500 euro mensili per ciascun lavoratore per un periodo massimo di 24 mesi.
L'impresa perde il diritto al bonus se ha effettuato licenziamenti per giustificato motivo oggettivo o collettivi nei 6 mesi precedenti la trasformazione. È inoltre vietato procedere a licenziamenti per giustificato motivo oggettivo del lavoratore incentivato o di un collega con la stessa qualifica nei 6 mesi successivi.
