Linee guida per assegnazioni provvisorie e utilizzazioni ATA 2026/27 in Campania

Le procedure per la gestione della mobilità del personale ATA relative all'anno scolastico 2026/27 sono ufficialmente attive, segnando un momento cruciale per la pianificazione dei percorsi lavorativi dei dipendenti scolastici. A seguito della sottoscrizione del Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) avvenuta il 10 luglio 2026, il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha definito le linee guida operative per le istanze di utilizzazione e di assegnazione provvisoria, con particolare attenzione alle province di Napoli, Benevento, Salerno e Avellino.

Il personale interessato deve prestare estrema attenzione alle tempistiche, poiché il calendario operativo prevede una finestra temporale molto ristretta per la presentazione delle domande. Il periodo dedicato alla raccolta delle istanze è fissato tra il 23 luglio e il 04 agosto 2026. Durante questo intervallo, i richiedenti dovranno interagire con gli Uffici Scolastici Territoriali (U.A.T.) seguendo protocolli che, pur mantenendo una cornice nazionale, presentano differenziazioni procedurali significative in base alla provincia di destinazione.

È fondamentale sottolineare che l'accesso ai servizi ministeriali è oggi strettamente legato al D.L. Semplificazione (D.L. 76/2020), che impone l'uso esclusivo di credenziali digitali SPID o CIE per la presentazione delle istanze tramite il servizio Istanze OnLine. Questa transizione digitale richiede che ogni dipendente sia già in possesso delle abilitazioni necessarie, poiché il sistema non richiede più l'inserimento del codice personale per la gestione delle pratiche, eliminando una vecchia modalità di identificazione.

Il quadro normativo e le scadenze del CCNI 2025-2028

Le operazioni di mobilità per il triennio 2025-2028 si inseriscono in un contesto di contrattazione nazionale che mira a garantire la flessibilità del personale scolastico pur rispettando le esigenze organizzative delle istituzioni. La Nota AOODGPER n.18007 del 10 luglio 2026 funge da documento di riferimento per le linee guida operative, coordinando gli sforzi tra Amministrazione e Organizzazioni Sindacali (OO.SS.) per la gestione della mobilità in organico di fatto.

Sebbene le scadenze per il personale docente siano state anticipate, il personale ATA deve seguire un percorso specifico che vede come termine perentorio il 04 agosto 2026 per la trasmissione delle istanze validate dagli Uffici Scolastici Territoriali. Oltre questa data, le domande non potranno più essere protocollate per l'anno scolastico di riferimento. È importante notare che, mentre per i docenti è previsto un vincolo triennale per i nuovi assunti a tempo indeterminato (salvo deroghe), per il personale ATA le dinamiche di assegnazione seguono i criteri di utilizzazione e disponibilità stabiliti dai singoli accordi territoriali e dalle tabelle di punteggio locali.

Specifiche operative per le province di Napoli, Benevento, Salerno e Avellino

La complessità della normativa risiede nella varietà delle modalità di invio e di validazione, che variano sensibilmente tra i diversi territori. Per il personale che opera in queste quattro province, è necessario distinguere tra utilizzazione (spostamento all'interno dello stesso territorio) e assegnazione provvisoria (spostamento da un territorio all'altro).

A Napoli, la procedura è fortemente digitalizzata e richiede l'inserimento dei dati su una piattaforma dedicata, integrato dall'invio via PEC del modulo compilato e del documento di riconoscimento. Al contrario, a Benevento e Salerno, il fulcro della pratica rimane il modello ministeriale scaricabile dal sito ufficiale, con la PEC come canale di trasmissione privilegiato. In particolare, per la provincia di Salerno, è stato introdotto un requisito aggiuntivo per i titolari in altre province: la dichiarazione obbligatoria sullo stato di regime part-time (orizzontale, verticale o ciclico) e sulle ore contrattuali, un passaggio che non può essere omesso per evitare il rigetto della domanda.

Per quanto riguarda la provincia di Avellino, la distinzione tra le due tipologie di domanda è netta: per le utilizzazioni, la valutazione dei titoli spetta alla scuola di attuale servizio, dove il dirigente deve validare la domanda prima della trasmissione all'U.A.T. Per le assegnazioni provvisorie da altra provincia, invece, la domanda deve essere inviata direttamente all'U.A.T. via PEC, mantenendo l'obbligo della dichiarazione sullo stato part-time.

Impatto operativo per il personale ATA e scadenze critiche

Per il personale ATA, la corretta gestione della domanda di mobilità richiede una pianificazione anticipata, specialmente per quanto riguarda la verifica dei titoli e la conformità dei moduli. Poiché i criteri di graduatoria interni dipendono dalle tabelle di punteggio locali, non incluse nella nota operativa generale, è consigliabile consultare preventivamente gli uffici scolastici di riferimento per conoscere i pesi assegnati ai diversi titoli di studio e di servizio.

I dirigenti scolastici e i responsabili delle segreterie dovranno invece coordinare la validazione delle domande entro la scadenza del 04 agosto 2026, assicurandosi che le istanze provenienti dalle scuole di attuale servizio siano correttamente protocollate e trasmesse agli Uffici Scolastici Territoriali. Il mancato rispetto di queste tempistiche potrebbe comportare l'esclusione del personale dai percorsi di mobilità previsti per l'anno scolastico 2026/27.

Cosa cambia concretamente per il dipendente scolastico

In sintesi, il lavoratore ATA deve monitorare tre aspetti fondamentali per non perdere il diritto alla mobilità:

• Accesso Digitale: Verificare il possesso di SPID o CIE e l'abilitazione specifica al servizio Istanze OnLine prima dell'apertura dei termini.
• Specificità Territoriale: Identificare correttamente la provincia di destinazione per adottare il canale di invio corretto (piattaforma dedicata, modello ministeriale o PEC diretta).
• Dichiarazioni Obbligatorie: Per chi opera in regime part-time o proviene da altre province, assicurarsi che la dichiarazione sullo stato contrattuale sia allegata correttamente alla domanda, poiché la sua assenza è una delle principali cause di irregolarità.

La chiusura definitiva del ciclo delle operazioni di utilizzazione e assegnazione provvisoria per il personale docente è fissata per il 24 agosto 2026, data che funge da termine ultimo generale per la conclusione di tutte le procedure di mobilità previste dal CCNI.

Per approfondimenti sui modelli ministeriali e sulle procedure di accesso, è possibile consultare i portali istituzionali del Ministero dell'Istruzione e del Merito e le sezioni dedicate alla mobilità degli Uffici Scolastici Regionali.

Si ricorda che, data la natura tecnica delle tabelle di punteggio, i criteri di graduatoria non sono uniformi e variano in base alle delibere locali delle singole province, pertanto è opportuno verificare i parametri specifici con gli uffici territoriali competenti.