Trasporti gratis in Campania per 400mila studenti: via libera agli abbonamenti annuali 2026-2027

La Regione Campania ha ufficializzato la proroga della misura di gratuità degli abbonamenti annuali del trasporto pubblico locale (TPL) per gli studenti e gli universitari, confermando il sostegno al diritto allo studio per l'anno scolastico e accademico 2026-2027. Questa decisione, approvata dalla Giunta Regionale a Palazzo Santa Lucia, rappresenta un pilastro fondamentale delle politiche di mobilità sostenibile e di inclusione sociale del territorio, mirando a mitigare il peso economico degli spostamenti quotidiani per le famiglie campane.

L'iniziativa, che si inserisce in un percorso di continuità avviato nel 2016, prevede uno stanziamento complessivo di 40 milioni di euro per coprire i costi di circa 400.000 giovani residenti in regione. L'intervento non si limita a un semplice sussidio economico, ma si configura come uno strumento operativo per garantire l'accesso ai percorsi di istruzione e per incentivare la riduzione dell'uso dell'auto privata, migliorando la conciliazione tra tempi di vita, lavoro e studio.

Il provvedimento si basa su una solida architettura di finanziamento che attinge a diverse fonti istituzionali. In particolare, la Regione ha destinato 30 milioni di euro provenienti dal Fondo di rotazione istituito con la Legge n. 183 del 1987, mentre altri 10 milioni di euro saranno garantiti dal Programma Regionale Campania FSE+ 2021-2027. Quest'ultima quota è destinata specificamente agli studenti che presentano un ISEE non superiore a 12.500 euro, sottolineando una particolare attenzione verso le fasce più vulnerabili della popolazione studentesca.

Analisi del quadro normativo e degli stanziamenti per il 2026-2027

La delibera della Giunta Regionale, approvata il 16 luglio 2026, definisce i criteri per la distribuzione delle risorse e la copertura dei costi del servizio. Il successo della misura è già stato quantificato dai dati dell'anno precedente: nel corso dell'anno scolastico 2025/2026, sono stati rilasciati ben 139.276 abbonamenti gratuiti, con un investimento che ha sfiorato i 37 milioni di euro. Questo dato conferma l'ampia adesione della popolazione e la necessità di mantenere le coperture finanziarie per il ciclo successivo.

Il target della misura è chiaramente definito e comprende gli studenti e gli universitari residenti in Campania di età compresa tra gli 11 e i 26 anni. La gratuità è concessa esclusivamente per il tragitto casa-scuola o casa-università, includendo le scuole secondarie di primo e secondo grado, le università, i master e i corsi di specializzazione post-laurea. È fondamentale sottolineare che il beneficio non è universale per ogni spostamento, ma è strettamente legato alla destinazione didattica del giovane.

Dal punto di vista dei requisiti economici, la misura è accessibile a tutti i nuclei familiari che presentano un ISEE non superiore a 35.000 euro. Questo limite di reddito rappresenta la soglia massima per accedere alla gratuità totale, mentre la quota specifica del Fondo FSE+ garantisce un ulteriore livello di tutela per chi si trova nelle fasce di povertà assoluta o relativa. La Regione Campania si posiziona così come una delle realtà più attive in Italia nel promuovere politiche di accesso gratuito al trasporto scolastico, unendo obiettivi sociali e ambientali in un unico piano d'azione.

Cronologia degli atti e iter istituzionale della misura

Il percorso che ha portato alla conferma dei fondi per il 2026-2027 è stato caratterizzato da una serie di passaggi normativi e deliberativi coordinati tra le diverse amministrazioni regionali. La programmazione delle risorse integrative è stata definita già nel luglio 2025 con la Delibera n. 452 della Giunta Regionale, che ha gettato le basi per il sostegno al diritto allo studio attraverso i fondi FSE+ 2021-2027.

Successivamente, il calendario scolastico per l'anno 2026-2027 è stato approvato con la Delibera n. 199 il 20 maggio 2026, fornendo le coordinate temporali necessarie per l'organizzazione dei servizi di trasporto. La riunione della Giunta Regionale a Palazzo Santa Lucia ha poi sancito l'approvazione definitiva dei 40 milioni di euro, portando all'ufficializzazione della proroga avvenuta il 22 luglio 2026.

Questa progressione temporale è cruciale per le famiglie e gli studenti, poiché garantisce che la misura sia già operativa e finanziata prima dell'inizio delle attività didattiche, fissate per il 15 settembre 2026. La continuità dell'intervento, che dura ormai da quasi un decennio, permette una pianificazione stabile per le aziende di trasporto pubblico locale, che possono così organizzare le reti e le tratte in modo coerente con le esigenze degli utenti.

Cosa cambia concretamente per studenti e famiglie: modalità di richiesta e limiti

Per i beneficiari, il passaggio alla nuova gestione prevede alcune novità operative fondamentali che richiedono attenzione. La domanda di abbonamento non potrà più essere gestita in modalità cartacea o presso sportelli fisici, ma dovrà essere presentata esclusivamente online attraverso i canali digitali indicati dalle singole aziende di trasporto pubblico locale (TPL). Questo significa che ogni studente dovrà monitorare i siti ufficiali delle aziende di riferimento per la propria zona di residenza.

Un altro aspetto critico riguarda il formato del titolo di viaggio: l'abbonamento sarà esclusivamente in formato digitale. Gli utenti potranno scaricarlo tramite l'app "Unico Campania", semplificando la gestione del titolo ma richiedendo una maggiore alfabetizzazione digitale da parte degli studenti e dei loro genitori. È inoltre previsto che il titolo di viaggio non sia trasferibile ad altri soggetti, garantendo che il beneficio resti strettamente personale.

Per quanto riguarda la validità temporale, è importante notare che l'abbonamento gratuito sarà attivo solo nei giorni feriali. Pertanto, non sarà utilizzabile la domenica né nelle festività nazionali. Inoltre, la validità è limitata alla tratta specifica che collega il Comune di residenza con quello in cui ha sede l'Istituto scolastico o l'Università frequentata. In caso di spostamenti verso altre destinazioni non correlate al percorso casa-scuola, il titolo non sarà valido.

Impatto operativo per il settore scolastico e le famiglie

Per le segreterie scolastiche e i dirigenti, la misura rappresenta un elemento di supporto fondamentale per la gestione della mobilità degli studenti, specialmente in aree urbane dense o in comuni periferici dove il trasporto pubblico è l'unica alternativa valida all'auto privata. Sebbene la gestione delle domande sia delegata alle aziende di trasporto, la scuola rimane il punto di riferimento per la certificazione della frequenza e il supporto informativo verso le famiglie.

Le famiglie devono invece prestare particolare attenzione alla scadenza del 31 luglio 2026, data in cui scadranno gli abbonamenti dell'anno precedente. È necessario procedere con la richiesta del nuovo titolo non appena le piattaforme online saranno aperte, che si prevede avverrà nelle prossime settimane a partire da fine luglio 2026. La mancata presentazione della domanda online o l'incompletezza della documentazione ISEE potrebbero comportare la perdita del beneficio per l'intero anno scolastico.

In sintesi, la Regione Campania conferma un impegno di lungo periodo verso il diritto allo studio, utilizzando il trasporto pubblico come leva per la sostenibilità ambientale. Per chi lavora nel settore scolastico o per i genitori, il messaggio è chiaro: la gratuità è confermata, ma la procedura diventa sempre più digitalizzata e specifica, richiedendo una gestione puntuale dei requisiti e delle scadenze per non perdere il diritto all'abbonamento gratuito.