Bologna, l'UST pubblica la registrazione della Giornata delle Lingue

L'Ufficio Scolastico Regionale (UST) per l'Emilia-Romagna ha reso disponibile la registrazione integrale dell'evento dedicato alla Giornata Europea delle Lingue, svoltasi a Roma lo scorso 8 ottobre 2026. L'iniziativa, che ha assunto il titolo di "Lingue per la democrazia e la cittadinanza", si è configurata come un momento di riflessione istituzionale e pedagogica di alto profilo, volto a esplorare il ruolo fondamentale delle competenze linguistiche nel tessuto sociale, economico e democratico contemporaneo.

Fonte primaria: UST Bologna: Documento allegato (PDF).

Il documento informativo, reso pubblico dall'UST, non si limita alla semplice condivisione del materiale audiovisivo, ma fornisce un quadro strutturato degli interventi che hanno caratterizzato il convegno. Attraverso la pubblicazione del programma ufficiale e dei link diretti alla piattaforma ministeriale, l'amministrazione scolastica regionale mira a garantire che le tematiche trattate — dalla misurazione del valore economico delle lingue alla formazione specifica per l'insegnamento dell'italiano — possano essere integrate nei percorsi di formazione continua e nelle scelte didattiche delle scuole del territorio.

L'evento ha visto la partecipazione di figure di rilievo, tra cui il Capo Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione e il Direttore Generale per gli affari internazionali e l’internazionalizzazione del sistema nazionale di istruzione. La centralità del tema "Lingue per la democrazia" sottolinea come l'apprendimento linguistico non sia inteso come una mera acquisizione tecnica, ma come uno strumento essenziale per la cittadinanza attiva, l'inclusione delle minoranze e la capacità di navigare in un mondo globalizzato che richiede una costante coscienza plurilingue.

Cosa dice il programma della Giornata Europea delle Lingue in sintesi

Il programma della giornata, coordinato dalla Direzione generale per gli affari internazionali e l’internazionalizzazione del sistema nazionale di istruzione (DGAFI), ha articolato i contenuti su diversi pilastri strategici. Uno dei primi temi affrontati è stato il ruolo del European Centre for Modern Languages del Consiglio d'Europa, con un focus sulla cooperazione internazionale per la promozione delle lingue come pilastri della democrazia. La struttura del convegno ha previsto una progressione che va dalla teoria economica alla pratica didattica, fino alle testimonianze dirette degli studenti e dei docenti.

Un punto di particolare rilievo è stato dedicato alla misurazione del valore economico delle lingue, con interventi volti a quantificare l'impatto delle competenze linguistiche sui mercati del lavoro e sulla competitività globale. Parallelamente, sono stati analizzati i processi e le pratiche didattiche necessari per sviluppare una competenza plurilingue efficace, distinguendo chiaramente tra il bilinguismo acquisito naturalmente e quello scolastico. L'obiettivo dichiarato è quello di fornire strumenti concreti per una didattica che non si limiti alla trasmissione di vocaboli, ma che promuova una sensibilità culturale profonda.

La giornata ha inoltre dato ampio spazio alle lingue di minoranza a scuola, con interventi specifici della Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione (DGOSVI). Attraverso testimonianze dirette di docenti di lingua friulana e lingua sarda, è emerso il valore della preservazione delle lingue d'origine come risorsa identitaria e pedagogica. Questo approccio si è intrecciato con la "voce degli studenti", che hanno condiviso le proprie esperienze di apprendimento in contesti multiculturali, offrendo una prospettiva dal basso sulla realtà delle aule italiane.

Infine, il convegno ha toccato temi di attualità geopolitica e formativa, come il Piano Mattei e le sue implicazioni per la formazione degli insegnanti di lingua italiana. Questo collegamento evidenzia come la scuola debba prepararsi a scenari di cooperazione internazionale che richiedono una profonda comprensione delle dinamiche culturali e linguistiche dei partner africani, promuovendo un modello di cooperazione da pari a pari fondato sul rispetto e sullo sviluppo condiviso.

Contesto e precedenti

L'iniziativa si inserisce in un solido contesto normativo e strategico che vede l'Italia impegnata nel rafforzamento delle competenze linguistiche come motore di sviluppo. Il Piano Mattei per l'Africa, ad esempio, rappresenta una strategia operativa che include l'istruzione e la formazione come direttrici fondamentali. La Terza Relazione annuale sullo stato di attuazione del Piano, trasmessa al Parlamento il 30 giugno 2026, conferma che l'istruzione dei giovani è considerata un investimento per la sicurezza condivisa e la stabilità globale, con un focus particolare sulle competenze digitali e sulle competenze STEM.

Dal punto di vista normativo interno, il recente Decreto-legge del 30 settembre 2026 (Misure urgenti per garantire il regolare avvio dell’anno scolastico 2026/2027) ha introdotto criteri di distribuzione per le classi iniziali e progetti personalizzati di sostegno alla genitorialità e all'apprendimento dell'italiano per gli studenti con background migratorio. Questi atti sottolineano la necessità di una scuola che sappia gestire la pluralità linguistica non come un ostacolo, ma come una risorsa da valorizzare attraverso interventi didattici adeguati, garantendo che l'italiano sia un diritto educativo universale.

Inoltre, la ricerca scientifica sulla glottodidattica e sulla psicolinguistica sta spingendo verso modelli di "intercomprensione", specialmente per le lingue vicine (come il francese o lo spagnolo). Questi approcci pedagogici mirano a sviluppare competenze ricettive più velocemente, utilizzando le somiglianze linguistiche come base per la produzione attiva. Tali riflessioni, emerse in convegni internazionali come quello di Ascona, trovano eco nelle proposte ministeriali per una scuola che sia "specchio, finestra e porta", capace di rappresentare le storie degli studenti e di aprirli verso mondi diversi.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Per il corpo docente e il personale ATA, la pubblicazione della registrazione e del programma della Giornata Europea delle Lingue offre una serie di indicazioni operative per l'aggiornamento professionale. In particolare, gli insegnanti di lingua italiana e di lingue straniere sono chiamati a integrare nelle proprie unità di apprendimento le tematiche della competenza plurilingue, passando da una didattica focalizzata sulla sola lingua "straniera" a una visione più ampia che includa le lingue materne e le varianti regionali come elementi di valore.

Le segreterie scolastiche e i dirigenti possono utilizzare i materiali prodotti per:

• Pianificare attività di inclusione basate sulle testimonianze delle lingue di minoranza, promuovendo un clima scolastico che valorizzi le storie di origine degli studenti.
• Orientare la formazione continua verso i temi del Piano Mattei, identificando le necessità specifiche per l'insegnamento dell'italiano in contesti di cooperazione internazionale.
• Misurare l'impatto delle competenze linguistiche non solo attraverso test standard, ma attraverso l'analisi di "situazioni operative critiche" (es. capacità di comunicazione in contesti multiculturali o professionali).
• Utilizzare strumenti didattici innovativi come quelli proposti per l'intercomprensione, che permettono di accelerare l'apprendimento di lingue vicine attraverso attività ludiche e comparative.

Per le scuole, il cambiamento concreto risiede nella transizione verso una scuola plurale, dove la gestione della diversità linguistica diventa un obiettivo pedagogico esplicito. Ciò implica la necessità di una formazione seria e continua su intercultura e antirazzismo, superando la "buona volontà" individuale dei docenti. Le istituzioni scolastiche sono invitate a monitorare il valore economico e sociale delle competenze linguistiche degli studenti, collegandole a percorsi di orientamento che mostrino come la padronanza di più lingue sia un vantaggio professionale concreto in settori come il turismo, il commercio internazionale e la logistica.

In sintesi, la scuola deve trasformarsi in un laboratorio dove la lingua è il veicolo per la democrazia e la cittadinanza. Questo richiede un impegno coordinato tra dirigenti, docenti e personale ATA per garantire che ogni studente, indipendentemente dal proprio background, possa accedere a una formazione che riconosca la propria identità linguistica e lo prepari a una partecipazione attiva e consapevole nella società globale.

Le posizioni

Il dibattito sulla gestione delle lingue a scuola è caratterizzato da diverse prospettive. Da un lato, le associazioni di ricerca linguistica (come la DILLE) sottolineano che l'italiano deve essere garantito come diritto educativo senza trasformarsi in uno strumento di esclusione o di misurazione dell'appartenenza. La loro posizione è chiara: la ricerca scientifica deve guidare le scelte didattiche per evitare che la scuola diventi un luogo di divisione, promuovendo invece una pedagogia della pluralità che valorizzi i repertori linguistici spesso invisibili.

Dall'altro lato, le amministrazioni locali, come il Comune di Bologna, promuovono iniziative come la "Città delle Lingue", che vedono la scuola come un presidio di accoglienza. Qui l'enfasi è posta sulla valorizzazione del patrimonio linguistico come generatore di cambiamento sociale. Queste posizioni convergono nel riconoscere che coltivare la lingua di famiglia non è solo un atto di preservazione culturale, ma un potente stimolo per l'apprendimento della lingua italiana e per lo sviluppo cognitivo degli studenti.

Parallelamente, le analisi economiche e istituzionali evidenziano la necessità di legare la formazione linguistica a risultati operativi misurabili. Mentre i sindacati e le associazioni si concentrano sull'aspetto inclusivo e identitario, le strategie di governo (come quelle riflesse nel Piano Mattei) pongono l'accento sull'<empowerment dei giovani' come risorsa strategica per la stabilità e la prosperità economica, rendendo la competenza linguistica un pilastro della sicurezza e dello sviluppo condiviso.