Carburante, UIL Scuola segnala rischio paralisi scuole Sud

La carenza di carburante che sta interessando diverse regioni del Sud Italia sta assumendo contorni sempre più preoccupanti, con il rischio concreto di compromettere seriamente il regolare svolgimento delle attività scolastiche. Secondo quanto dichiarato dal Segretario generale della UIL Scuola, Giuseppe D’Aprile, l'emergenza nei trasporti potrebbe trasformarsi in una paralisi delle scuole, mettendo a rischio la continuità dei servizi essenziali e il diritto allo studio di migliaia di studenti.

La situazione critica, segnalata con forza nelle ultime settimane, riguarda in particolare le regioni della Puglia, Calabria, Basilicata, Campania e Sicilia, oltre alle piccole isole. La riduzione o la sospensione dei servizi di trasporto, specialmente nei piccoli comuni e nelle aree interne, minaccia di impedire a numerose famiglie di raggiungere le istituzioni scolastiche e al personale docente e ATA di recarsi presso le sedi di servizio. Tale scenario rischia di aggravare ulteriormente le disuguaglianze territoriali, penalizzando le comunità più fragili e isolate.

L'allarme sindacale sottolinea la necessità di un intervento immediato da parte del Governo, delle Regioni e degli enti locali per garantire la priorità nell'approvvigionamento di carburante ai servizi essenziali. In particolare, si richiede che il trasporto scolastico sia tutelato per evitare che le conseguenze di questa emergenza energetica e logistica ricadano direttamente sugli studenti, sulle famiglie e sui lavoratori della scuola, per i quali la reperibilità e la presenza in sede sono pilastri della continuità didattica.

Contesto e precedenti

La crisi attuale si inserisce in un quadro di forti tensioni sociali e logistiche che hanno interessato il Mezzogiorno a partire dall'inizio di ottobre 2026. La mobilitazione degli autotrasportatori e degli agricoltori, nata inizialmente in Puglia e Calabria, si è rapidamente estesa a Sicilia, Basilicata, Molise e Campania. Queste proteste, scatenate dal caro carburanti e dai costi non più sostenibili per il settore dei trasporti, hanno causato pesanti blocchi stradali e rallentamenti significativi su arterie strategiche, come la A1 tra Napoli e Caserta e la A30 tra Caserta e Salerno.

Le ripercussioni di questi blocchi non si limitano alla logistica delle merci, ma hanno generato un effetto a catena che colpisce il commercio e la disponibilità di prodotti freschi nei supermercati, oltre a creare ostacoli insormontabili per la mobilità scolastica. In alcune zone di confine, come tra l'Alto Tirreno cosentino e Maratea, la combinazione di chiusure stradali dovute a frane e l'impossibilità per i grandi autobus di percorrere i bypass alternativi ha già costretto le famiglie a gestire percorsi molto più lunghi e complessi, con tempi di percorrenza aumentati di circa 25 minuti e ritardi nell'ingresso a scuola.

Il quadro generale evidenzia come la carenza di carburante e le difficoltà infrastrutturali stiano creando una doppia emergenza: da un lato la crisi economica e logistica dei trasporti, dall'altro il rischio di esclusione scolastica per gli studenti residenti in aree periferiche o di confine. La mancanza di soluzioni rapide e coordinate sta portando molte famiglie a valutare soluzioni drastiche, come il trasferimento dei figli in istituti diversi o l'utilizzo di trasporti ferroviari e su gomma combinati, per garantire il diritto fondamentale all'istruzione.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Per il personale scolastico, la situazione attuale richiede un'attenzione particolare alla gestione delle assenze e alla tutela del diritto al lavoro. In caso di impossibilità di raggiungere la sede di servizio per cause oggettive e indipendenti dalla volontà del lavoratore, legate alla carenza di carburante o alla sospensione dei trasporti pubblici, è necessario individuare soluzioni che tutelino il personale senza penalizzarlo. Sebbene non siano stati ancora definiti protocolli nazionali specifici per questa emergenza, la richiesta sindacale punta a una tutela immediata che eviti che le conseguenze della crisi ricadano sui lavoratori.

Per le scuole e gli enti locali, la sfida principale riguarda la garanzia della continuità didattica e la gestione dei servizi di trasporto scolastico. Le amministrazioni sono chiamate a:

• Garantire la priorità nell'approvvigionamento di carburante per i mezzi destinati al trasporto degli studenti, specialmente nei piccoli comuni e nelle aree interne.
• Monitorare costantemente i servizi di mobilità per identificare tempestivamente le zone colpite e attivare, dove possibile, piani di emergenza o soluzioni alternative.
• Valutare l'attivazione di deroghe specifiche per la percorrenza di tratti stradali critici, laddove la sicurezza lo permetta e i costi di monitoraggio siano sostenibili.
• Collaborare con le aziende di trasporto pubblico locale per identificare mezzi idonei (come gli autobus di dimensioni ridotte) capaci di transitare su percorsi alternativi, pur nel rispetto dei vincoli economici.

Le famiglie degli studenti, in particolare nelle zone di confine e nelle aree montane, devono monitorare gli aggiornamenti sui percorsi degli autobus. In casi di chiusura stradale definitiva, come quella della Statale 18 in località Castrocucco, la gestione del trasporto potrebbe richiedere l'uso di percorsi alternativi che comportano un aumento dei tempi di viaggio. In assenza di soluzioni immediate da parte dei gestori del trasporto, le famiglie potrebbero dover ricorrere a soluzioni di trasporto combinato (ferroviario e su gomma) o valutare il trasferimento degli studenti verso istituti più facilmente raggiungibili.

A livello regionale, alcune amministrazioni hanno già iniziato a stanziarne risorse per il diritto allo studio. Ad esempio, la Regione Puglia ha approvato un pacchetto di misure che include circa 7,2 milioni di euro destinati al sostegno al servizio di trasporto scolastico e alla mensa per le scuole statali, delle scuole dell'infanzia degli Enti locali e delle paritarie convenzionate. Tali fondi mirano a garantire la continuità dei servizi essenziali e a fornire facilitazioni di viaggio per gli studenti che devono frequentare istituti scolastici collocati in comuni limitrofi.

Inoltre, sono previste misure per l'acquisto di nuovi scuolabus elettrici, con assegnazione prioritaria ai Comuni con maggiore indice di carenza, e contributi per l'acquisto di sussidi scolastici e attrezzature didattiche per studenti con disabilità. Queste iniziative rappresentano un tentativo di strutturare un sistema di diritto allo studio che sia resiliente anche di fronte a crisi logistiche o energetiche, sebbene la velocità di attuazione delle misure regionali possa variare a seconda delle necessità locali.

In sintesi, la situazione attuale richiede un monitoraggio costante da parte delle segreterie scolastiche e dei dirigenti per gestire le eventuali assenze del personale dovute a problemi di mobilità. Per i docenti e il personale ATA, è fondamentale documentare le cause oggettive di impossibilità a raggiungere la sede di servizio per eventuali richieste di tutela o permessi straordinari, in linea con le normative regionali e nazionali vigenti.

Le scuole dovranno coordinarsi con gli enti locali per verificare la disponibilità dei servizi di trasporto e, laddove possibile, attivare soluzioni di emergenza per garantire che gli studenti possano accedere alle lezioni. Le famiglie sono invitate a restare aggiornate sui percorsi alternativi e a segnalare tempestivamente eventuali criticità che possano impedire il raggiungimento degli istituti, specialmente nelle zone di confine e nelle aree interne del Sud Italia.

Per quanto riguarda le misure regionali, i Comuni potranno accedere ai fondi stanziati (come quelli della Puglia) per il sostegno ai servizi di trasporto e mensa, seguendo le procedure previste dai rispettivi programmi comunali. È inoltre prevista una priorità per i Comuni con maggiore indice di carenza nell'acquisto di nuovi mezzi elettrici, con l'obiettivo di rendere il trasporto scolastico più sostenibile e meno dipendente dalle fluttuazioni del mercato dei carburanti.

Le posizioni

La posizione della UIL Scuola è di forte allarme e urgenza. Il sindacato denuncia che la situazione è grave e richiede interventi immediati al Governo e alle Regioni. La priorità assoluta deve essere la tutela del diritto allo studio, evitando che un'emergenza nei trasporti si trasformi in una paralisi delle attività scolastiche. Il sindacato sottolinea che non è accettabile che gli studenti e i lavoratori della scuola debbano subire le conseguenze di una crisi che non dipende dalla loro volontà.

Le amministrazioni locali e gli enti gestori del trasporto pubblico si trovano in una posizione di difficile bilanciamento tra costi e responsabilità. In alcuni casi, come evidenziato nelle zone di confine tra Calabria e Basilicata, la chiusura di tratti stradali per frane e l'impossibilità di far transitare i grandi autobus sui bypass alternativi creano un vicolo cieco operativo. I gestori del trasporto hanno segnalato che l'impiego di mezzi più piccoli per coprire le tratte necessarie sarebbe economicamente insostenibile a causa dei costi di carburante e di conducenti, mentre l'apertura di tratti stradali pericolosi comporterebbe costi di monitoraggio elevati (fino a 110 mila euro al mese) e responsabilità giuridiche significative.

Le famiglie degli studenti, invece, esprimono una crescente preoccupazione per la qualità della giornata scolastica e per l'impatto dei lunghi spostamenti sulla routine quotidiana. Molti nuclei familiari chiedono soluzioni che garantiscano un trasporto regolare e sicuro, lamentando che la mancanza di risposte rapide dalle istituzioni stia costringendo molti genitori a scelte drastiche, come il trasferimento dei figli in altre scuole o l'accettazione di viaggi eccessivamente lunghi e faticosi.