Il negoziato per il rinnovo della parte normativa del Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro (CCNL) Scuola, Università e Ricerca per il triennio 2025-2027 ha ufficialmente intrapreso la sua fase operativa. Dopo la conclusione della trattativa sulla componente economica, i tavoli tecnici presso l’Aran si sono concentrati sulla definizione degli aspetti strutturali che regolano l'organizzazione del lavoro, i diritti del personale e le attività funzionali all'insegnamento.
L'incontro del 17 settembre 2026 ha segnato un punto di svolta fondamentale, spostando l'attenzione dai semplici aumenti stipendiali — attualmente in fase di liquidazione — alla disciplina quotidiana del rapporto di lavoro. Per i docenti, questo significa che i prossimi mesi saranno decisivi per stabilire le regole precise su come verranno gestiti i tempi di riposo, le modalità di formazione e l'integrazione delle nuove tecnologie, come l'Intelligenza Artificiale, nei percorsi didattici e amministrativi.
Il percorso negoziale ha visto una progressione costante: dopo la firma della parte economica il 1° aprile 2026, i round di luglio hanno affrontato temi come la mobilità territoriale e le relazioni sindacali. Ora, il focus si restringe ai nodi operativi che incidono direttamente sulla qualità della vita lavorativa e sulla trasparenza delle risorse destinate alla crescita professionale del corpo docente.
Le priorità del tavolo tecnico: dalle "figure di sistema" alla formazione incentivata
Uno dei pilastri della discussione attuale riguarda la contrattualizzazione delle cosiddette figure di sistema. Le organizzazioni sindacali, tra cui ANIEF e Cisl Scuola, hanno presentato proposte per garantire che queste figure ricevano un adeguato riconoscimento economico e contrattuale. L'obiettivo è quello di incentivare queste mansioni attraverso l'utilizzo dei fondi previsti per la formazione incentivata, cercando di equiparare i diritti tra il personale di ruolo e i lavoratori precari.
In questo ambito, la Cisl Scuola ha spinto per la piena contrattualizzazione delle risorse previste dall'articolo 16-ter del decreto legislativo 59/2017. Una delle proposte più rilevanti riguarda la creazione di un fondo specifico per la contrattualizzazione di tali risorse, sebbene la definizione delle cifre esatte e degli importi retributivi sia stata deliberatamente rimandata a sessioni negoziali successive. Questa strategia mira a garantire una maggiore trasparenza nelle comunicazioni post-contrattazione e una gestione più equa dei fondi disponibili.
Parallelamente, il tavolo sta affrontando la necessità di inserire nel testo contrattuale principi generali per l'impiego dell'Intelligenza Artificiale (AI). Non si tratta solo di una questione tecnologica, ma di una necessità normativa che deve garantire la tutela dei lavoratori, la trasparenza dei processi e percorsi formativi adeguati per gestire l'AI in modo consapevole e sicuro all'interno delle istituzioni scolastiche.
Focus operativo: ferie, mobilità e personale all'estero
Un altro nodo cruciale riguarda la disciplina delle ferie e delle attività funzionali. Il tavolo tecnico mira a definire regole precise che incidano direttamente sull'organizzazione del tempo di lavoro dei docenti. Questo include anche un aggiornamento della disciplina per il personale in servizio nelle scuole italiane all'estero, con particolare attenzione alle attività da finanziare attraverso i fondi dedicati e alla regolamentazione delle retribuzioni specifiche per questi contesti.
Le richieste sindacali non si limitano alla gestione del tempo, ma puntano anche a un rafforzamento strutturale delle relazioni sindacali a ogni livello. Si richiede un ampliamento degli spazi di confronto tra amministrazione e rappresentanze, con particolare attenzione alla trasparenza nelle informazioni relative alle contrattazioni d'istituto e alla gestione delle posizioni economiche del personale.
| Area di Intervento | Dettagli e Obiettivi Negoziali |
|---|---|
| Ferie e Attività Funzionali | Definizione regole precise per l'organizzazione del tempo di lavoro e dei riposi. |
| Formazione Incentivata | Contrattualizzazione risorse (Art. 16-ter D.Lgs 59/2017) e proposta di fondo specifico. |
| Figure di Sistema | Richiesta di riconoscimento economico e equiparazione diritti precari/ruolo. |
| Intelligenza Artificiale | Introduzione principi di trasparenza, tutela e formazione nel contesto scolastico. |
| Personale all'Estero | Aggiornamento discipline contrattuali e regolamentazione fondi dedicati. |
Cosa cambia concretamente per i docenti e il personale scolastico
Per il personale docente, l'esito di questi tavoli tecnici determinerà la nuova cornice operativa del triennio 2025-2027. In concreto, i cambiamenti riguarderanno:
- Gestione del tempo: Regole più chiare sulle ferie e sulle attività funzionali, riducendo le zone d'ombra sulla pianificazione del lavoro.
- Tutela tecnologica: Garanzie contrattuali sull'uso dell'AI, con protocolli per il monitoraggio e la formazione obbligatoria.
- Riconoscimento professionale: Possibili nuovi incentivi economici per chi svolge compiti di "sistema", attualmente non adeguatamente retribuiti.
- Trasparenza sindacale: Un sistema di relazioni più strutturato che coinvolga maggiormente le realtà locali (istituti e uffici periferici).
Le prossime tappe del calendario negoziale prevedono un appuntamento specifico per il 23 settembre 2026, dedicato esclusivamente al personale ATA. L'autunno 2026 sarà il periodo critico per lo scioglimento dei nodi più complessi e la definizione dei dettagli tecnici su carte e numeri, che trasformeranno le attuali proposte in norme vincolanti per la scuola italiana.
Al momento, è importante sottolineare che non sono ancora stati definiti gli elementi retributivi specifici per le nuove figure contrattualizzate; tali cifre saranno oggetto di sessioni negoziali successive, una volta approvati i principi generali della parte normativa.
FAQs
Contratto scuola 2025-2027, il primo tavolo tecnico all’Aran definisce le nuove regole per ferie e formazione
Il tavolo tecnico si concentra sulla parte normativa del contratto per il triennio 2025-2027, con particolare attenzione alla sezione docenti. Le trattative riguardano l'organizzazione del lavoro, la gestione delle ferie, le attività funzionali e le modalità di formazione del personale.
Si mira a definire un inquadramento contrattuale chiaro e un riconoscimento economico per le figure di sistema, attualmente svolte senza adeguati incentivi. Le proposte sindacali prevedono l'utilizzo dei fondi per la formazione incentivata per la contrattualizzazione di queste risorse.
Il contratto prevede l'introduzione di principi generali per un impiego trasparente dell'AI nei luoghi di lavoro scolastici. L'obiettivo è garantire la tutela dei lavoratori attraverso percorsi di formazione specifici e protocolli di monitoraggio.
Il prossimo appuntamento è fissato per il 23 settembre 2026, dedicato esclusivamente al personale ATA. La fase di definizione dei dettagli tecnici e lo scioglimento dei nodi più complessi sono previsti per l'autunno del 2026.
