Sciopero scuola 30 ottobre 2026: dati definitivi

Il sistema scolastico italiano ha affrontato una giornata di mobilitazione significativa il 30 ottobre 2026, segnando un momento di tensione tra il diritto di tutela dei lavoratori e la necessità di garantire la continuità dei servizi educativi. Secondo le comunicazioni ufficiali del Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM), la giornata di sciopero ha visto la partecipazione di diverse sigle sindacali, tra cui la Confederazione USB, USI CIT, ADL Cobas, CLAP, Confederazione Cobas, SIAL Cobas e CIB Unicobas, con ulteriori adesioni da parte di USI P.I., SSB, USI Educazione, CUB SUR, FISI, Unicobas Scuola&Università e Cobas Pubblico Impiego. La mobilitazione ha coinvolto anche scioperi regionali specifici per le aree della Sardegna e dell'Emilia-Romagna.

Fonte primaria: MIM: Documento allegato (PDF).

L'analisi dei dati di adesione, rilevati dalle singole istituzioni scolastiche tramite il programma di rilevazione sul portale SIDI, delinea un quadro preciso dell'impatto della protesta. In ottemperanza a quanto previsto dalla Legge n. 146/1990, i dati definitivi dello sciopero del 30 ottobre 2026 indicano che le scuole che hanno comunicato i dati di adesione sono state n. 6.690 su un totale di n. 7.586 (88,19%), includendo le istituzioni scolastiche di Trento e Bolzano.

Per quanto attiene al personale, gli aderenti allo sciopero sono stati n. 86.479, pari all’8,62% delle n. 1.003.219 unità di personale tenuto al servizio. È fondamentale distinguere questo dato dalle n. 120.832 unità di personale assente per altri motivi, come malattia, ferie o permessi, che non rientrano nel computo degli aderenti allo sciopero. La gestione della giornata ha richiesto un coordinamento costante tra le segreterie scolastiche e le rappresentanze sindacali per assicurare il rispetto delle prestazioni indispensabili.

Cosa dice la Legge 146/1990 in sintesi

La Legge 146/1990 costituisce il pilastro normativo che disciplina l'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali, con l'obiettivo primario di bilanciare la libertà di lotta dei lavoratori con la salvaguardia dei diritti della persona. Ai sensi dell'art. 1, l'istruzione pubblica è esplicitamente identificata come un servizio pubblico essenziale, in particolare per quanto riguarda la continuità dei servizi negli asili nido, nelle scuole materne e nelle scuole elementari, oltre allo svolgimento degli scrutini finali e degli esami.

L'articolo 2 della medesima norma stabilisce che lo sciopero deve essere esercitato nel rispetto di misure dirette a consentire l'erogazione delle prestazioni indispensabili. Le amministrazioni e le imprese erogatrici sono tenute a concordare, attraverso contratti collettivi o regolamenti di servizio, le modalità e le procedure per garantire tali prestazioni. Tra gli obblighi fondamentali figurano:

• L'erogazione delle prestazioni indispensabili per garantire le finalità del servizio;
• Il rispetto di un preavviso minimo non inferiore a dieci giorni per consentire all'amministrazione di predisporre le misure necessarie;
• L'indicazione preventiva della durata delle singole astensioni dal lavoro;
• L'obbligo per i soggetti promotori e aderenti di effettuare le prestazioni indispensabili previste dagli accordi.

Il quadro normativo prevede inoltre che le amministrazioni debbano comunicare agli utenti l'elenco dei servizi garantiti e i relativi orari, garantendo così un livello di prestazioni compatibile con le finalità del servizio pubblico. Per approfondire la normativa, è possibile consultare il testo integrale della Legge 146/1990 sul diritto di sciopero.

Contesto e precedenti

L'analisi della mobilitazione del 30 ottobre 2026 si inserisce in un contesto di costante monitoraggio delle dinamiche del settore. Sebbene circolino riferimenti a una percentuale di adesione dell'8,62%, è necessario precisare che tale dato è quello ufficialmente registrato per la giornata odierna dai dati definitivi del Ministero. Questa variabilità riflette la complessità del coordinamento tra le diverse sigle sindacali e la diversa sensibilità delle realtà scolastiche locali, che possono variare drasticamente in base alla densità di personale e alla tipologia di istituzione.

Storicamente, il diritto di sciopero nel settore scuola è stato spesso utilizzato per rivendicare miglioramenti contrattuali, come l'adeguamento delle retribuzioni all'inflazione e la revisione dei tempi di insegnamento. La normativa vigente, tuttavia, impone che tali azioni non possano pregiudicare i diritti fondamentali degli studenti, specialmente nelle fasce d'età più giovani, dove la continuità educativa è considerata un requisito di sicurezza e tutela.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Per il personale scolastico e le istituzioni, lo sciopero del 30 ottobre 2026 ha comportato una serie di adempimenti operativi e vincoli normativi precisi. I dirigenti scolastici hanno avuto il compito di monitorare le adesioni tramite il sistema SIDI, pubblicando i dati relativi alla propria istituzione e formulando una valutazione attendibile della riduzione del servizio. Questo passaggio è cruciale per la trasparenza verso le famiglie e per la corretta rendicontazione al Ministero.

In termini pratici, le scuole hanno dovuto garantire le prestazioni indispensabili previste dagli accordi di garanzia. Ciò significa che, nonostante le assenze, devono essere assicurati i seguenti servizi:

• Lo svolgimento degli scrutini finali e degli esami;
• La vigilanza sui minori nei casi previsti dalla normativa;
• Il servizio mensa nelle istituzioni educative;
• La sicurezza degli impianti e la gestione dei rifiuti pericolosi;
• Gli adempimenti relativi ai pagamenti e agli aspetti stipendiali.

Per i docenti e il personale ATA aderenti, lo sciopero comporta l'astensione dal lavoro, ma non esime dall'obbligo di rispettare i codici di autoregolamentazione che prevedono la copertura delle prestazioni essenziali. Le segreterie scolastiche, d'altro canto, hanno dovuto gestire le comunicazioni verso l'utenza, informando le famiglie sulle possibili riduzioni delle lezioni o dei servizi accessori non considerati indispensabili. È fondamentale che ogni istituzione comunichi tempestivamente le modalità di erogazione dei servizi minimi per evitare disservizi non previsti dalla legge.

Le scuole che hanno registrato adesioni significative hanno dovuto pianificare la gestione delle classi con personale ridotto, cercando di minimizzare l'impatto didattico. Sebbene non siano state documentate interruzioni nazionali dei servizi minimi, la gestione locale può variare sensibilmente, portando a riduzioni delle ore di lezione o alla sospensione di attività extra-curriculari non essenziali.

Le posizioni

Le diverse sigle sindacali hanno articolato le proprie rivendicazioni in modo specifico, riflettendo diverse priorità politiche e contrattuali. La Confederazione COBAS, insieme ad ADL, CLAP e SIAL, ha collegato la mobilitazione al caro-vita e alla necessità di adeguare le retribuzioni all'inflazione. Queste organizzazioni hanno contestato la politica degli appalti e l'abuso del part-time, chiedendo investimenti pubblici, riduzione dell'orario di lavoro e l'introduzione di un salario minimo legale.

Nello specifico, per quanto riguarda il settore scuola, le richieste dei Cobas includono:

• L'erogazione di 300 euro netti mensili per docenti e ATA nella terza tranche contrattuale;
• La cancellazione della riforma degli istituti tecnici;
• Il mantenimento dell'attuale tempo scuola e il ruolo unico docente con parità salariale;
• L'erogazione di buoni pasto per il personale ATA;
• Il contrasto all'autonomia differenziata e maggiori investimenti nella scuola pubblica.

Di contro, il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha mantenuto una posizione istituzionale neutra, non esprimendo rivendicazioni politiche ma limitandosi a disporre gli adempimenti informativi e di rilevazione. Il ruolo del Ministero rimane quello di garantire il rispetto della legge e la corretta gestione dei dati, assicurando che le scuole informino correttamente i lavoratori e l'utenza sulle previsioni concrete di riduzione del servizio.