ATA, ANIEF chiede al Ministero assunzioni e pagamenti

Il personale ATA si trova oggi al centro di un acceso confronto con il Ministero dell’Istruzione e del Merito, scaturito dalle persistenti criticità che segnano l’avvio dell’anno scolastico 2026/2027. Durante un incontro di informativa svoltosi il 27 ottobre 2026, i rappresentanti del sindacato ANIEF hanno sollevato questioni urgenti riguardanti le assunzioni, la gestione delle posizioni economiche e la necessità di sbloccare le progressioni professionali per un settore che continua a reggersi sul sacrificio dei lavoratori.

Nonostante i dati ufficiali riportino percentuali di immissione in ruolo che sfiorano la totalità dei posti autorizzati, la realtà operativa delle scuole racconta una storia diversa, segnata da carichi di lavoro insostenibili e da una precarietà che il sindacato definisce inaccettabile. Il divario tra le cifre macroeconomiche e la quotidianità delle segreterie e dei collaboratori scolastici è il fulcro della protesta sindacale, che richiede un piano straordinario per coprire ogni singolo posto vacante e la liquidazione immediata degli arretrati ancora non percepiti.

L'Amministrazione ha presentato un quadro di assunzioni che, sebbene elevato, non riesce a colmare le lacune strutturali del sistema. Per l'anno scolastico in corso, sono state effettuate 12.160 immissioni in ruolo su 12.222 posti autorizzati, raggiungendo una copertura del 99,49%. Tuttavia, la criticità si concentra sui funzionari ad elevata qualificazione (EQ), per i quali le assunzioni si sono fermate a 304 su 326 posti disponibili, evidenziando una resistenza nelle procedure di nomina che il sindacato intende monitorare con estrema attenzione.

Cosa dice l'incontro di informativa del 27 ottobre 2026 in sintesi

L'incontro congiunto tra il Ministero e le rappresentanze sindacali ha messo in luce la necessità di accelerare le compensazioni regionali per distribuire le risorse residue e favorire lo scorrimento delle graduatorie. È emerso che, pur essendo stato annunciato un nuovo decreto per la liquidazione massiva degli arretrati, il pagamento relativo alla mensilità di settembre risulta ancora mancante per gran parte del personale, creando forti tensioni economiche.

Tra le richieste principali avanzate da Alberico Sorrentino e Cristina Dal Pino figurano:

• Lo sblocco immediato delle procedure per i funzionari e gli operatori scolastici;
• La definizione chiara dei requisiti di accesso al profilo di operatore scolastico, con il coinvolgimento dell'ARAN;
• L'attivazione di un nuovo concorso per il profilo DSGA;
• La definizione delle mansioni e dei profili professionali per prevenire conflittualità interne;
• La disciplina contrattuale dello smart working, affinché sia reso effettivo e non solo teorico.

Contesto e precedenti

La questione degli arretrati e delle posizioni economiche si inserisce in un contesto di forte incertezza normativa. Sebbene il calendario di NoiPA per settembre 2026 prevedesse diverse emissioni (incluse quelle urgenti e speciali per il personale MIM), molti dipendenti hanno riscontrato che gli importi erogati coprono gli arretrati solo fino al 31 agosto. Questa discrepanza ha spinto il sindacato a richiedere un confronto nazionale per evitare disuguaglianze sul territorio, poiché gli Uffici scolastici provinciali non sono ancora in possesso dei decreti di assegnazione necessari per uniformare le procedure.

Sul piano giuridico, il tema della precarietà e dell'uso dei contratti a termine nel pubblico impiego è stato oggetto di attenzione anche da parte della Corte di Giustizia dell'Unione europea. Il sindacato richiama questi precedenti per sottolineare come lasciare scoperti posti disponibili significhi alimentare un sistema di precarietà che penalizza non solo i lavoratori, ma l'efficienza stessa del servizio scolastico. La Corte ha già ribadito che l'abuso di contratti a termine nel settore pubblico deve essere contrastato con misure strutturali di assunzione.

Inoltre, la giurisprudenza recente ha chiarito il tema dello scorrimento delle graduatorie. Secondo l'ordinanza n. 417 della Corte di Cassazione del 4 gennaio 2026, non esiste un diritto soggettivo per gli idonei non vincitori all'assunzione tramite scorrimento automatico; tale procedura rimane una scelta discrezionale della Pubblica Amministrazione. Questo limite normativo rende ancora più cruciale la volontà politica del Ministero nel decidere di procedere a scorrimenti per coprire i posti vacanti, specialmente quando le risorse sono disponibili ma non distribuite correttamente.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Per il personale ATA, le prossime settimane saranno decisive per la definizione della propria posizione economica e la percezione dei compensi spettanti. I lavoratori devono monitorare i propri cedolini per verificare la corretta attribuzione delle posizioni economiche e segnalare tempestivamente al proprio ufficio scolastico eventuali mancanze relative alla mensilità di settembre, che il sindacato ha già identificato come criticità diffusa.

Per quanto riguarda le progressioni verticali, il personale dovrà attendere l'esito del decreto attualmente fermo presso il MEF per gli 899 posti da funzionario. Per gli oltre 40.000 posti da operatore scolastico, l'Amministrazione ha chiarito che il titolo di accesso sarà valutato anche in vista del rinnovo delle graduatorie di terza fascia, un passaggio fondamentale per chi mira a una stabilizzazione professionale.

Le segreterie e i dirigenti scolastici dovranno invece prepararsi a una fase di compensazione regionale. Gli Uffici scolastici regionali convocheranno le organizzazioni sindacali per valutare congiuntamente come distribuire le risorse residue su altri profili, garantendo che le posizioni economiche non rimangano inutilizzate ma vengano assegnate in modo equo. È fondamentale che le scuole collaborino attivamente in questa fase per evitare conflittualità interne, specialmente in merito alla sostituzione del DSGA e alla definizione delle mansioni quotidiane.

In sintesi, i passaggi operativi immediati includono:

1. Verifica dei cedolini per la presenza della rata di settembre;
2. Segnalazione alle autorità competenti delle anomalie nelle posizioni economiche non assegnate;
3. Partecipazione ai tavoli tecnici per la definizione dei profili professionali e dello smart working;
4. Monitoraggio dei decreti di assegnazione delle posizioni economiche da parte degli Uffici scolastici provinciali.

Le posizioni

Il sindacato ANIEF mantiene una linea di forte opposizione verso la gestione attuale dei posti vacanti. Il presidente nazionale Marcello Pacifico ha dichiarato che non è accettabile che le assunzioni restino limitate da contingenti che non coprono la totalità dei posti disponibili. La richiesta è un piano straordinario di assunzioni sul 100% dei posti disponibili, superando i vincoli attuali per tutelare sia i precari che i lavoratori di ruolo.

Cristina Dal Pino, responsabile della Consulta ATA, ha invece sottolineato l'aspetto umano e operativo, evidenziando come le scuole si reggano sul sacrificio di collaboratori scolastici e segreterie. La sua posizione è chiara: non bastano le percentuali di assunzione, ma occorre un piano concreto di valorizzazione economica e professionale che garantisca dignità al lavoro quotidiano, spesso caratterizzato da carichi insostenibili.

Da parte dell'Amministrazione, il Direttore Generale Palermo e la dirigente Calvosa hanno confermato la volontà di procedere con i decreti per i pagamenti massivi, pur riconoscendo le complessità tecniche legate alle compensazioni regionali e alle procedure di nomina per i funzionari EQ, che richiedono una valutazione attenta da parte della Ragioneria Generale dello Stato.