Emilia-Romagna integra graduatoria classe AM12

La Direzione Generale della scuola dell'Emilia-Romagna ha ufficializzato il Decreto n. 1302 del 29 ottobre 2026, un provvedimento fondamentale che determina l'integrazione della graduatoria di merito per la classe di concorso AM12 – Discipline letterarie nella scuola secondaria di I grado. Questo aggiornamento normativo interviene nel quadro del concorso ordinario per titoli ed esami finalizzato al reclutamento del personale docente, sia per i posti comuni che per quelli di sostegno, come previsto dal precedente D.D.G. 2575 del 6 dicembre 2023.

Fonte primaria: USR Emilia-Romagna: Documento allegato (PDF).

L'intervento della Regione si rende necessario a seguito delle ultime procedure di nomina relative all'anno scolastico 2026/27. Nello specifico, l'Ufficio ha rilevato la sussistenza di un'ulteriore rinuncia da parte di un candidato vincitore, rendendo indispensabile l'inserimento di un nuovo soggetto per salvaguardare l'interesse della scuola e garantire la copertura dei posti previsti. Tale operazione non è solo una mera aggiunta tecnica, ma una sostituzione integrale degli elenchi degli idonei precedentemente approvati, con l'obiettivo di mantenere la fluidità delle assunzioni e la conformità ai tetti numerici stabiliti dai decreti ministeriali.

Il provvedimento si basa su una complessa stratificazione normativa che include la Legge 241/1990 sul procedimento amministrativo e il D.Lgs. 297/1994 sull'istruzione, oltre ai recenti decreti legge che hanno disciplinato il reclutamento del personale scolastico durante e dopo l'emergenza sanitaria. La Direzione Generale ha dovuto tenere conto di molteplici variabili, tra cui le riserve di posti per gli operatori volontari del servizio civile universale (quota del 15 per cento) e la riserva del 30 per cento per chi ha maturato almeno 3 anni di servizio presso istituzioni scolastiche statali negli ultimi 10 anni, per un totale di 82 posti destinati a tale scopo nella regione.

Le basi normative e la gestione delle rinunce

L'integrazione della graduatoria di merito per la classe AM12 trova il suo fondamento principale nell'articolo 59, comma 10, lettera d) del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, come modificato dal decreto-legge 7 aprile 2025, n. 45. Questa norma stabilisce che, per i concorsi banditi a decorrere dal 2023, la graduatoria deve essere integrata per un triennio con i candidati risultati idonei per aver raggiunto o superato il punteggio minimo previsto per il superamento della prova orale, entro un limite non superiore al 30 per cento dei posti messi a concorso.

In questo specifico scenario, la Direzione Generale ha dovuto operare una distinzione netta tra le diverse tipologie di integrazione. Secondo quanto previsto dall'allegato A del D.M. n. 136 del 10 luglio, in caso di rinunce, la reintegrazione della graduatoria di merito avviene con riferimento alla medesima categoria a cui appartiene l'aspirante rinunciatario. Se il candidato rinunciatario era un vincitore per merito o per tipologia di riserva, il posto viene coperto seguendo la categoria di appartenenza; invece, le graduatorie degli idonei relative all'integrazione del D.L. 45/2025 vengono determinate con esclusivo riferimento alle posizioni per merito.

Il decreto attuale agisce dunque su due fronti distinti e complementari:

• Integrazione della graduatoria di merito: Viene inserito il candidato SAVI Alessandro (punteggio 205,25) per coprire la posizione derivante dalla rinuncia rilevata nelle procedure di nomina 2026/27.
• Sostituzione dell'elenco degli idonei: L'Allegato 2 del precedente D.D.G. n. 878 del 6 agosto 2026 viene integralmente sostituito da un nuovo elenco che comprende i candidati idonei ai sensi dell'art. 2, comma 1, del D.L. 45/2025.

È importante sottolineare che la procedura di integrazione, gestita tramite il sistema informativo del Ministero dell'Istruzione e del Merito, individua automaticamente quale sostituto del candidato vincitore rinunciatario n. 1 tra i candidati idonei. Questa dinamica assicura che la graduatoria rimanga coerente con il numero di posti banditi, che per la regione Emilia-Romagna per la classe AM12 ammontano a 276 posti totali.

Analisi dei criteri di inclusione e punteggi

Sebbene il decreto non fornisca un'analisi dettagliata dei criteri tecnici specifici che hanno portato all'integrazione rispetto al decreto del 6 agosto 2026, esso chiarisce la metodologia di gestione della parità. In caso di punteggio identico tra più candidati, la Direzione Generale ha applicato i titoli di preferenza previsti dall'articolo 5, commi 4 e 5, del D.P.R. n. 487/1994. Questo garantisce che l'ordine di inserimento sia oggettivo e verificabile, evitando contestazioni sulla trasparenza del processo.

I candidati inclusi nell'Allegato 2 presentano punteggi che oscillano tra 203,50 e 205,25 su un massimo di 250. La lista degli idonei è stata aggiornata per riflettere la necessità di avere una riserva di personale pronta a intervenire in caso di necessità, garantendo che i candidati che hanno superato la prova orale ma non erano entrati nella graduatoria di merito iniziale possano essere considerati per le prossime procedure di nomina.

Un aspetto critico da evidenziare è che la nota non specifica i criteri tecnici esatti che hanno differenziato questa integrazione da quella precedente, né fornisce il dettaglio sulle modalità di accesso ai posti comuni e di sostegno per i candidati inseriti in questa specifica tranche. Tuttavia, l'obbligo di rispetto dei limiti del PNRR e degli obiettivi finanziari stabiliti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza rimane il perno centrale su cui ruota l'intera operazione di reclutamento della regione.

Cosa cambia concretamente per i candidati e le scuole

Per i candidati della classe AM12, l'impatto immediato è la sostituzione dell'elenco degli idonei. Chi si trovava nell'elenco precedente del 6 agosto 2026 deve verificare la propria posizione nell'Allegato 2 del nuovo decreto, poiché la lista è stata integralmente sostituita. Questo significa che la validità delle precedenti graduatorie di idonei per questa specifica classe è cessata con la pubblicazione del provvedimento del 29 ottobre 2026.

Per i docenti e i dirigenti scolastici, l'integrazione garantisce che le procedure di nomina per l'anno scolastico 2026/27 possano procedere senza intoppi tecnici dovuti a vuoti di posti derivanti da rinunce dell'ultimo minuto. L'inserimento del candidato SAVI Alessandro permette di coprire la posizione vacante, assicurando che il numero di docenti assunti sia coerente con il fabbisogno regionale e con i tetti previsti dal D.M. 205/2023.

In termini operativi, la segreteria scolastica e gli uffici regionali dovranno utilizzare esclusivamente i nuovi allegati per le prossime fasi di immissione in ruolo. È fondamentale che ogni procedura di nomina successiva faccia riferimento ai nuovi dati trasmessi al sistema informativo del Ministero, per evitare errori amministrativi o ricorsi basati su graduatorie non più vigenti.

Percorso di ricorso e scadenze

Il decreto chiarisce le modalità di impugnazione per i soli vizi di legittimità. I candidati che ritengono il provvedimento viziato possono avviare due percorsi distinti:

• Ricorso straordinario al Capo dello Stato: da presentare entro il termine di 120 giorni dalla data di pubblicazione.
• Ricorso giurisdizionale al TAR: da presentare entro il termine di 60 giorni dalla data di pubblicazione.

Si ricorda che il decreto è stato pubblicato sul sito istituzionale della Direzione Generale e trasmesso ufficialmente al sistema informativo del Ministero dell'Istruzione e del Merito, confermando la sua efficacia immediata per tutte le procedure di reclutamento in corso.

Per ulteriori dettagli sulla classe di concorso e sulle procedure generali, è possibile consultare il sito ufficiale della Direzione Generale della scuola dell'Emilia-Romagna.