La Direzione Generale della scuola dell'Emilia-Romagna ha ufficializzato l'integrazione della graduatoria di merito relativa alla classe di concorso AM2A - Lingua Inglese e Seconda Lingua Comunitaria nella Scuola Secondaria di Primo Grado (Francese). Il provvedimento, adottato tramite il Decreto n. 1293 del 29 ottobre 2026, interviene sulla procedura concorsuale ordinaria per titoli ed esami finalizzata al reclutamento del personale docente su posto comune e di sostegno.
L'atto amministrativo nasce dalla necessità di aggiornare i dati relativi ai candidati idonei e ai vincitori per la regione, a seguito di dinamiche operative emerse durante le procedure di nomina per l'anno scolastico 2026/27. Nello specifico, l'Ufficio ha riscontrato la sussistenza di un'ulteriore rinuncia da parte di un candidato, rendendo necessario l'inserimento di un nuovo profilo nella graduatoria per garantire la continuità delle procedure e tutelare gli interessi dei candidati per le nomine future.
Questa integrazione si inserisce in un quadro normativo complesso che regola i concorsi per il personale scolastico, inclusi i percorsi previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Il decreto mira a garantire che i posti banditi siano coperti correttamente, rispettando le quote di riserva previste per gli operatori volontari del servizio civile universale e per i docenti con maturato servizio presso le istituzioni scolastiche statali.
Il quadro normativo e le motivazioni dell'integrazione
L'intervento della Direzione Generale si fonda su una serie di riferimenti legislativi che disciplinano l'accesso agli impieghi pubblici e la gestione delle graduatorie concorsuali. Tra i principali atti citati figurano la Legge 241/1990 sul procedimento amministrativo e il D.P.R. 487/1994, che definisce le modalità di svolgimento dei concorsi. In particolare, il decreto richiama il D.M. n. 205 del 26 ottobre 2023, che ha disposto le disposizioni per il concorso per titoli ed esami per l'accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria.
Un punto cardine della normativa citata è il Decreto-Legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito con modificazioni dalla Legge 106/2021. Tale norma, modificata successivamente dal Decreto-Legge 7 aprile 2025, n. 45, stabilisce che la graduatoria debba essere integrata, per un triennio a decorrere dall'anno della relativa pubblicazione, con i candidati risultati idonei per aver raggiunto o superato il punteggio minimo previsto per il superamento della prova orale. Tale integrazione è limitata a una misura non superiore al 30 per cento dei posti messi a concorso.
Nel caso specifico della classe AM2A in Emilia-Romagna, la Commissione esaminatrice ha già provveduto a compilare l'elenco dei candidati che hanno sostenuto la prova orale ma non erano rientrati nella graduatoria di merito originaria. L'integrazione attuale serve proprio a individuare il sostituto del candidato vincitore rinunciatario, operando secondo le modalità previste dal sistema informativo del Ministero dell'Istruzione e del Merito. La scelta del candidato da inserire avviene sulla base dei punteggi della prova orale e della valutazione dei titoli, con particolare attenzione alla gestione delle parità di punteggio, che vengono risolte attraverso i titoli di preferenza previsti dal D.P.R. 487/1994.
Dettagli tecnici e quote di riserva della classe AM2A
Il bando di concorso originale (D.D.G. 2939 del 9.10.2025) aveva previsto per la regione Emilia-Romagna un totale di 34 posti per la classe di concorso AM2A. All'interno di questo contingente, la normativa ha stabilito specifiche riserve che devono essere rigorosamente rispettate durante le fasi di assegnazione e integrazione. Tra queste, vi è una riserva di 10 posti destinata a chi, entro il termine di presentazione delle istanze, abbia maturato 3 anni di servizio presso le istituzioni scolastiche statali negli ultimi 10 anni.
Inoltre, il decreto richiama la riserva a favore degli operatori volontari che hanno concluso il servizio civile universale senza demerito, pari a una quota del 15 per cento dei posti, fermo restando il rispetto dei limiti previsti per i soggetti aventi titolo ai sensi della Legge 68/1999. L'integrazione della graduatoria di merito deve quindi avvenire in modo da non alterare l'equilibrio di queste quote e da garantire che le successive procedure di nomina per l'anno scolastico 2027/28 procedano in modo trasparente e coerente con i criteri di merito.
È importante sottolineare che, in caso di rinunce, la reintegrazione della graduatoria avviene con riferimento alla medesima categoria del candidato rinunciatario (vincitore per merito o per tipologia di riserva). Tuttavia, il decreto specifica una distinzione fondamentale: le graduatorie degli idonei di cui all'art. 59, comma 10, lettera d), secondo periodo, del D.L. 73/2021 vengono determinate con esclusivo riferimento alle posizioni per merito e, in assenza di espressa previsione normativa, non sono suscettibili di surroghe in caso di rinuncia. Questa distinzione tecnica è cruciale per i candidati che aspirano a entrare nelle liste di riserva.
Cosa cambia concretamente per i candidati e le scuole
L'integrazione della graduatoria ha un impatto diretto e immediato sui candidati della classe AM2A in Emilia-Romagna. Con l'uscita del Decreto n. 1293, la graduatoria di merito pubblicata originariamente il 10.06.2026 viene ufficialmente modificata. Il candidato Angela Pascarella, con un punteggio finale di 169/250, viene inserito nella graduatoria di merito (Allegato 1), mentre la lista degli idonei (Allegato 2) viene aggiornata con l'inserimento di Giulia Cioni, che ha ottenuto un punteggio di 164,25/250.
Per i candidati, questo significa che la posizione in graduatoria potrebbe subire spostamenti o conferme a seconda della vicinanza ai posti disponibili. Per le scuole e le segreterie, l'aggiornamento garantisce che le procedure di nomina per l'anno scolastico 2027/28 possano procedere senza interruzioni dovute a posti vacanti non coperti a causa di rinunce improvvise. L'integrazione assicura che il posto rimanga assegnabile al candidato successivo che soddisfa i requisiti di idoneità previsti dal decreto.
| Dato di Riferimento | Dettaglio Normativo / Risultato |
|---|---|
| Classe di Concorso | AM2A - Lingua Inglese e Seconda Lingua Comunitaria (Francese) |
| Posti totali banditi (Emilia-Romagna) | 34 posti |
| Riserva per servizio scolastico (3 anni/10 anni) | 10 posti |
| Riserva Servizio Civile Universale | 15% dei posti |
| Candidata inserita in graduatoria di merito | Angela Pascarella (Punteggio: 169) |
| Candidata inserita in elenco idonei | Giulia Cioni (Punteggio: 164,25) |
Modalità di ricorso e scadenze per i candidati
Il decreto stabilisce chiaramente le modalità per contestare l'atto amministrativo in caso di vizi di legittimità. I candidati che ritengono di aver subito un pregiudizio possono adire le vie legali entro scadenze precise. È fondamentale per i docenti e i partecipanti al concorso monitorare attentamente le date di pubblicazione sul sito istituzionale per non perdere i termini perentori.
- Ricorso straordinario al Capo dello Stato: ammesso entro il termine di 120 giorni dalla data di pubblicazione del decreto.
- Ricorso giurisdizionale al TAR: ammesso entro il termine di 60 giorni dalla data di pubblicazione.
Si ricorda che il ricorso è ammesso solo per i vizi di legittimità, il che significa che non è possibile contestare il merito della valutazione tecnica della Commissione, ma solo la correttezza formale e legale dell'atto amministrativo.
