Emilia-Romagna, nomine docenti: scadenze per le scelte

L'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna ha reso pubblico il dispositivo prot. n. 41761 del 29 ottobre 2026, che disciplina le operazioni di nomina per il personale docente con contratto a tempo indeterminato o a tempo determinato finalizzato al ruolo. Il provvedimento riguarda specificamente le procedure concorsuali per le classi di concorso AM12, AM2B, AS12 e AS48, definendo le modalità di assegnazione delle sedi e le tempistiche per le scelte degli aspiranti vincitori e idonei.

Fonte primaria: USR Emilia-Romagna: Documento allegato (PDF).

Le operazioni, che proseguono interamente in modalità telematica tramite il portale POLIS – Istanze on line, sono finalizzate a gestire i contingenti assunzionali residui derivanti dai concorsi regionali. Un aspetto fondamentale del provvedimento riguarda la distinzione tra decorrenza giuridica e decorrenza economica: per i contratti a tempo indeterminato, la decorrenza giuridica è fissata per l'anno scolastico 2026/27 (dal 1° settembre 2026), mentre quella economica è posticipata all'anno scolastico 2027/28 (dal 1° settembre 2027). Per i contratti a tempo determinato finalizzati al ruolo, la decorrenza economica coincide con l'inizio dell'anno scolastico 2027/28.

Scadenze e modalità per l'espressione delle preferenze provinciali

Gli aspiranti docenti interessati dalle operazioni di nomina hanno a disposizione una finestra temporale molto ristretta per manifestare le proprie preferenze. A partire dal 29 ottobre 2026, i candidati possono accedere alla piattaforma per inserire l'ordine di preferenza delle province tra quelle disponibili, con riferimento alla specifica classe di concorso o al tipo di posto ottenuto. La scadenza perentoria per completare l'inserimento delle preferenze è fissata per le ore 10:00 di martedì 3 novembre 2026.

Il sistema informativo è progettato per permettere agli aspiranti, specialmente quelli presenti in più graduatorie, di scegliere la combinazione provincia/classe di concorso in ordine di priorità. Tuttavia, l'amministrazione scolastica sottolinea l'importanza di agire con tempestività: in caso di mancata compilazione entro il termine stabilito, il sistema procederà automaticamente all'individuazione d'ufficio. Tale procedura automatica mira a coprire i posti vacanti, ma l'ente invita esplicitamente tutti i candidati a esprimere le proprie scelte per evitare assegnazioni che potrebbero non corrispondere alle reali esigenze soggettive dei docenti.

È fondamentale che i candidati siano consapevoli che la presentazione dell'istanza non garantisce il diritto alla proposta di contratto. L'assegnazione effettiva dipenderà esclusivamente dalla disponibilità di posti vacanti appartenenti al contingente destinato alle nomine con contratto a tempo indeterminato (ai sensi dell'art. 399 del D.Lgs. 297/1994) e dal verificarsi della posizione utile in graduatoria. In caso di disponibilità regionale ma mancanza di posti nelle province preferite, il candidato non potrà essere assegnato alle province da lui esplicitamente rinunciate, anche se in tali sedi dovessero residuare posti liberi.

Regole specifiche per docenti con titoli diversi e mobilità

Il provvedimento introduce distinzioni operative significative basate sul possesso del titolo di abilitazione. Per gli aspiranti individuati dopo il 31 agosto che possiedono il specifico titolo di abilitazione per la classe di concorso, la provincia di titolarità assegnata sarà la sede in cui dovranno svolgere il periodo di formazione e prova. Questi docenti parteciperanno alle operazioni di mobilità del personale di ruolo per l'anno scolastico 2027/2028 al fine di ottenere la sede di titolarità definitiva per la stipula del contratto con decorrenza economica dal 1° settembre 2027.

Una situazione differente riguarda gli aspiranti individuati su provincia che non possiedono il titolo di abilitazione per la specifica classe di concorso. Per questi soggetti, la sede di servizio verrà determinata esclusivamente ad esito delle operazioni di mobilità del personale docente di ruolo, e dovrà avvenire prima delle operazioni di immissione in ruolo per l'anno scolastico 2027/28. In questo caso, la sede sarà quella necessaria per la stipula del contratto con decorrenza economica dal 1° settembre 2027.

Un ulteriore punto critico riguarda i docenti che sono già in possesso di un contratto a tempo indeterminato e che intendono mantenerlo. Questi soggetti hanno l'obbligo di accedere alla procedura POLIS per rinunciare espressamente all'eventuale proposta di individuazione riferita all'anno scolastico 2027/28. Se tali docenti non manifestassero alcuna volontà e rientrassero nei numeri autorizzati alle assunzioni, verrebbero nominati d'ufficio, complicando la gestione delle scelte individuali.

Impatto operativo e conseguenze della mancata scelta

Per gli aspiranti docenti, la gestione delle preferenze comporta responsabilità dirette sulla propria carriera professionale. La rinuncia su una determinata provincia è considerata definitiva e irrevocabile. Se un candidato non esprime l'accettazione su tutte le province dell'Emilia-Romagna e, una volta raggiunta la sua posizione utile, non risultano posti nelle province accettate, non potrà essere individuato su quelle rinunciate. Inoltre, chi non esprime preferenze e non viene assegnato a causa della mancanza di disponibilità nelle province scelte, sarà considerato rinunciatario a tutti gli effetti. Ciò comporta l'esclusione da ulteriori scorrimenti di graduatoria per l'immissione in ruolo, sia per l'anno scolastico 2027/28 che per quelli successivi.

In sintesi, la procedura richiede un'attenzione costante da parte dei candidati, che devono monitorare il sito ufficiale dell'Ufficio Scolastico Regionale Emilia-Romagna e gli uffici di ambito territoriale per le comunicazioni tempestive. La mancata azione entro la scadenza del 3 novembre 2026 alle ore 10:00 potrebbe determinare l'impossibilità di ottenere un incarico in sedi preferite o l'esclusione definitiva dai successivi scorrimenti di graduatoria.