Guida settembre per il dirigente scolastico: corso di aggiornamento sicurezza e primi passi

L’avvio dell’anno scolastico rappresenta per il Dirigente Scolastico un momento di transizione critico, in cui la responsabilità di datore di lavoro si manifesta con la necessità di garantire un ambiente di apprendimento e di lavoro sicuro per studenti, docenti e personale ATA. Con l'entrata in vigore delle nuove linee guida derivanti dall'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, la gestione della sicurezza non è più una mera formalità burocratica, ma un percorso strutturato che richiede una cultura della sicurezza condivisa e una formazione specifica e certificata.

Per i dirigenti che si preparano all'anno scolastico 2026, la sfida principale risiede nell'allineamento operativo alle nuove norme che definiscono contenuti minimi, durate e modalità formative obbligatorie. Non si tratta solo di aggiornare documenti, ma di assumere una posizione di garanzia che coinvolga ogni attore della comunità scolastica. La normativa mira a uniformare gli standard di prevenzione, specialmente in contesti complessi come le scuole, dove la presenza di minori e la gestione di laboratori richiedono un approccio organizzativo rigoroso, non solo tecnico.

Le nuove regole della formazione: i requisiti del corso per dirigenti

Il quadro normativo, basato sul D.Lgs. 81/2008 e integrato dall'accordo del 2025, stabilisce che il Dirigente Scolastico debba frequentare un percorso formativo specifico per coprire le competenze necessarie alla gestione dei rischi. La novità sostanziale riguarda l'introduzione di standard minimi di durata e contenuti, eliminando la discrezionalità che spesso caratterizzava i percorsi precedenti. Il corso deve avere una durata minima di 12 ore e articolarsi su moduli che spaziano dagli aspetti giuridico-normativi alla gestione organizzativa dei contratti d'opera e delle emergenze.

Tra i pilastri della nuova formazione obbligatoria figurano la gestione del DUVRI (Documento di Valutazione dei Rischi per le attività esterne), la comunicazione dei rischi e la formazione del personale. È fondamentale che il dirigente acquisisca competenze specifiche sulla gestione dei cantieri scolastici e sulle procedure di emergenza. Per quanto riguarda i soggetti che possono erogare tale formazione, l'accordo identifica tre categorie:

• gli enti istituzionali (Ministeri, Regioni, Università, INAIL, INL, Vigili del Fuoco, Formez, SNA),
• i soggetti accreditati con esperienza triennale documentata,
• altri soggetti che rispettino requisiti di capillarità nazionale, come i fondi interprofessionali, gli organismi paritetici e le associazioni sindacali.

Adempimenti operativi immediati per il primo giorno di scuola

Non appena si varca la soglia del primo giorno di scuola, il Dirigente Scolastico deve affrontare una serie di azioni concrete per rendere operativa la normativa. Uno dei passaggi più critici riguarda la revisione dell'organigramma della sicurezza. Questo documento deve essere aggiornato immediatamente per definire chiaramente le responsabilità dei soggetti chiave del Servizio di Prevenzione e Protezione, tra cui il RSPP (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione), il RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza), gli addetti alle emergenze e i preposti.

Un aspetto di particolare rilievo riguarda la gestione del DVR (Documento di Valutazione dei Rischi). I dirigenti che subentrano in una struttura esistente hanno l'obbligo di accettare il documento vigente "con riserva", avviando contestualmente la revisione necessaria per assumere la piena responsabilità legale ai sensi dell'Art. 29, comma 3, del D.Lgs. 81/2008. Parallelamente, è necessario effettuare una ricognizione completa dello stato della formazione del personale di ruolo, verificando che gli aggiornamenti periodici obbligatori siano stati effettivamente completati da tutti i lavoratori.

Un altro punto di attenzione riguarda i nuovi assunti. La normativa impone che docenti e personale ATA ricevano la formazione generale e specifica sui rischi presenti nell'istituto già dal primo giorno di servizio, come previsto dall'Art. 37, comma 4, del D.Lgs. 81/2008. Non è possibile dare per scontata la formazione pregressa, poiché ogni ambiente scolastico presenta peculiarità uniche che devono essere comunicate ai nuovi lavoratori immediatamente dopo l'assunzione.

Cosa cambia concretamente per la gestione scolastica

Per il Dirigente Scolastico, il cambiamento principale è il passaggio da una gestione "reattiva" a una proattiva e documentata. La necessità di allineare i piani di formazione entro settembre 2026 significa che la segreteria scolastica dovrà predisporre strumenti efficienti, come piattaforme e-learning, per tracciare le certificazioni di ogni lavoratore. In termini pratici, ciò comporta una maggiore attenzione alla tracciabilità dei documenti e alla verifica costante che nessun lavoratore operi senza la necessaria abilitazione specifica.

Per il personale ATA e i docenti, la novità si traduce in una maggiore tutela e in una formazione più coerente con i rischi reali dell'istituto. Per le famiglie, l'impatto è positivo in quanto garantisce un ambiente scolastico più monitorato e sicuro, dove le procedure di emergenza sono gestite da personale correttamente formato e identificato. La responsabilità del datore di lavoro diventa così un pilastro della qualità del servizio educativo, riducendo le zone d'ombra normative e aumentando la trasparenza operativa.

È importante sottolineare che, sebbene l'accordo sia stato siglato, alcuni dettagli tecnici sono ancora in attesa di definizione. Ad esempio, non è ancora disponibile l'elenco nazionale definitivo dei soggetti formatori autorizzati, che sarà invece stabilito da un atto successivo. Pertanto, i dirigenti sono invitati a monitorare i decreti attuativi regionali e nazionali per conoscere le modalità specifiche di verifica finale dell'apprendimento dei discenti.

In sintesi, la roadmap per un inizio anno scolastico sereno prevede tre azioni prioritarie: la frequenza del corso di aggiornamento di 12 ore, la revisione dell'organigramma della sicurezza e la verifica puntuale dello stato formativo di ogni singolo collaboratore, garantendo così il rispetto del D.Lgs. 81/2008 e delle nuove disposizioni del 2025.