Puglia, autorizzati percorsi tecnologico professionali

L'Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia ha ufficializzato l'elenco delle istituzioni scolastiche autorizzate ad attivare i percorsi di filiera tecnologico-professionale per l'anno scolastico 2027/2028. Questa decisione, derivante dagli esiti della valutazione delle candidature presentate, definisce il quadro operativo per il consolidamento e lo sviluppo della filiera formativa nel territorio regionale, in linea con le direttive nazionali per la riforma degli istituti tecnici e professionali.

L'autorizzazione, concessa ai sensi del Decreto Ministeriale n. 221 del 14 novembre 2025, permette alle scuole selezionate di strutturare percorsi quadriennali conformi all'ordinamento vigente. L'atto mira a garantire una maggiore coerenza tra l'offerta formativa territoriale e le competenze richieste dal mercato del lavoro, promuovendo una formazione che integri competenze tecniche, professionali e trasversali all'interno di un sistema educativo strutturato.

Il provvedimento recepisce le misure di riforma introdotte dal decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, convertito con modificazioni dalla legge 17 novembre 2022, n. 175, e successivamente integrato dal decreto-legge 9 settembre 2025, n. 127. Queste norme hanno tracciato la strada per l'inserimento dei percorsi tecnologico-professionale nel secondo ciclo del sistema educativo, stabilendo criteri precisi per la presentazione delle candidature da parte dei dirigenti scolastici e per la successiva verifica di ammissibilità da parte degli uffici scolastici regionali.

Cosa dice il D.M. 221/2025 in sintesi

Il Decreto Ministeriale n. 221 del 14 novembre 2025 disciplina le modalità di attivazione dei percorsi di filiera tecnologico-professionale per l'anno scolastico 2026/2027 e successivi. Secondo quanto previsto dall'art. 5, comma 1, l'istituto tecnico o professionale che intende presentare la candidatura deve trasmettere la proposta progettuale alla PEC dell’Ufficio scolastico regionale del territorio di appartenenza.

L'art. 6, comma 1, stabilisce che l'Ufficio scolastico regionale ha il compito di acquisire tali proposte e verificarne le condizioni di ammissibilità in base ai requisiti previsti. Il comma 4 dello stesso articolo specifica che le proposte progettuali sono valutate positivamente se conseguono un punteggio non inferiore a 50/100, secondo i criteri di valutazione definiti nel comma 3 del decreto. Inoltre, l'art. 10, comma 4, chiarisce che le istituzioni che hanno già avviato i percorsi quadriennali ai sensi dei DM 240/2023 e 256/2024 sono autorizzate ad attivare le classi prime per la stessa tipologia di percorso anche per l'anno scolastico 2026/2027 e successivi, senza necessità di nuova candidatura, salvo casi specifici di mancata attivazione.

Un aspetto rilevante riguarda l'art. 7, comma 6, il quale prevede che in caso di mancata attivazione dei percorsi quadriennali per carenza del numero di studenti, il regime autorizzatorio mantiene la sua validità per un periodo di due anni, decorsi i quali l'autorizzazione decade e l'istituzione è tenuta a ripresentare la candidatura. Il decreto si inserisce nel solco della riforma della Missione 4, Componente 1 del PNRR, per il consolidamento della filiera tecnologico-professionale.

Cosa dice il D.L. 144/2022 (art. 26-bis) in sintesi

Il decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, all'interno dell'articolo 26-bis, definisce le misure urgenti per l'attuazione della riforma degli istituti tecnici. Il testo stabilisce che, a decorrere dall'anno scolastico 2026/2027, la definizione degli indirizzi, delle articolazioni e dei corrispondenti quadri orari deve basarsi sul profilo educativo culturale e professionale dello studente e sul curricolo dei percorsi di istruzione tecnica.

Il comma 1 specifica inoltre che il numero complessivo delle classi attivate negli istituti tecnici è definito con decreto del Ministero dell'istruzione e del merito, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze. La riforma è introdotta gradualmente:

• per le classi prime dall'anno scolastico 2026/2027,
• per le classi seconde dal 2027/2028,
• per le classi terze dal 2028/2029,
• per le classi quarte dal 2029/2030
• e per le classi quinte dal 2030/2031.

Il comma 2 introduce inoltre l'obbligo per gli istituti tecnici di rilasciare, a domanda dell'interessato, la certificazione delle competenze progressivamente acquisite dagli studenti ai diversi livelli intermedi.

Cosa dice il D.L. 127/2025 (art. 2, comma 1) in sintesi

Il decreto-legge 9 settembre 2025, n. 127, nell'articolo 2, comma 1, introduce misure urgenti per il consolidamento della filiera tecnologico-professionale. La norma inserisce una disposizione che obbliga il dirigente scolastico, nell'ambito dell'offerta formativa erogata dall'istituzione e in conformità agli accordi di rete da stipulare con soggetti esterni, a proporre al Ministero dell'istruzione e del merito la candidatura per l'attivazione dei percorsi della filiera tecnologico-professionale.

L'attivazione di tali percorsi è subordinata all'accoglimento della candidatura da parte del Ministero. Il comma 2 specifica che l'attuazione di queste disposizioni non deve derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, precisando che le amministrazioni interessate devono provvedere ai relativi adempimenti nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili alla legislazione vigente.

Cosa dice il D.L. 170/2026 (art. 9, comma 1; art. 9, comma 2) in sintesi

Il decreto-legge 30 settembre 2026, n. 170, interviene con modifiche sostanziali alla denominazione e al monte ore degli istituti tecnici e professionali. L'art. 9, comma 1, sostituisce le tabelle del monte ore per le aree di istruzione generale nazionale e per le aree di indirizzo flessibile (settore economico e settore tecnologico ambientale), definendo quote specifiche per il 1° biennio, il 2° biennio e l'anno finale.

L'art. 9, comma 2, introduce una novità denominativa fondamentale: gli istituti tecnici assumono la denominazione di «licei tecnologici» e gli istituti professionali assumono la denominazione di «licei professionali». Di conseguenza, le denominazioni riferite agli indirizzi di studio sono sostituite con quelle indicate nell'allegato 1 del decreto. L'art. 9 disciplina inoltre la revisione del monte ore in ottica di riforma della Missione 4 - Componente 1 del PNRR, prevedendo anche stanziamenti specifici per l'anno 2027, pari a 10 milioni di euro, derivanti da una riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale.

Cosa dice il D.Lgs. 61/2017 in sintesi

Il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, fornisce il quadro ordinamentale di riferimento per l'istruzione tecnica e professionale. L'articolo 14 contiene disposizioni transitorie e finali, specificando che le Regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano provvedono alle finalità del decreto nell'ambito delle proprie competenze. Il testo definisce inoltre i criteri per gli studenti che hanno conseguito il diploma professionale e intendono sostenere l'esame di Stato, prevedendo la realizzazione di corsi annuali specifici attraverso intese tra il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Inoltre, il decreto stabilisce che le disposizioni si applicano anche alle scuole con lingua di insegnamento slovena, con gli adattamenti necessari per gli specifici ordinamenti di tali scuole. Il profilo educativo, culturale e professionale (P.E.Cu.P.) dello studente, citato nell'allegato del decreto, definisce le aree disciplinari di riferimento per i percorsi di istruzione professionale, come l'agricoltura, lo sviluppo rurale e la gestione delle risorse forestali e montane, distinguendo le quote di monte ore per i diversi anni di corso.

Contesto e precedenti

L'attuale autorizzazione dei percorsi quadriennali in Puglia si inserisce in un percorso di riforma strutturale avviato con il decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144. L'obiettivo primario è il consolidamento della filiera tecnologico-professionale, trasformando gli istituti tecnici in licei tecnologici e gli istituti professionali in licei professionali. Questa evoluzione normativa mira a superare la frammentazione dell'offerta formativa, puntando su percorsi che garantiscano una maggiore flessibilità e una migliore preparazione agli sbocchi lavorativi.

Il processo di attivazione ha visto diverse tappe, tra cui la presentazione delle candidature da parte delle scuole tra l'ottobre e il novembre del 2026. Le istituzioni scolastiche hanno dovuto elaborare proposte progettuali che rispettassero i criteri di ammissibilità e i requisiti di punteggio minimi fissati dal Ministero. La valutazione delle candidature è stata affidata a una Commissione tecnica di valutazione, che ha analizzato la fattibilità dei progetti e la coerenza con la programmazione dell'offerta formativa territoriale.

Un precedente significativo è rappresentato dal DM 221/2025, che ha aperto la strada alla proroga delle presentazioni e alla definizione delle modalità di valutazione. La recente delibera dell'USR Puglia rappresenta dunque l'esito finale di questo iter, confermando le scuole che hanno superato la soglia del 50/100 e che possiedono le strutture necessarie per ospitare i nuovi percorsi quadriennali per il triennio 2027/2028.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

L'approvazione dei percorsi di filiera tecnologico-professionale comporta cambiamenti operativi significativi per l'intera comunità scolastica pugliese. Per i dirigenti scolastici, l'autorizzazione definitiva permette di procedere con la programmazione delle classi prime per l'anno scolastico 2027/2028 e successivi, garantendo la stabilità dell'offerta formativa senza dover ripetere le procedure di candidatura, a meno che non si verifichi una carenza di iscritti che porti alla decadenza dell'autorizzazione dopo due anni.

Per il personale docente e ATA, l'attivazione di questi percorsi implica la necessità di allinearsi ai nuovi quadri orari e alle denominazioni degli indirizzi di studio previsti dal D.L. 170/2026. I docenti dovranno operare all'interno di percorsi che integrano le competenze tecniche con quelle professionali, seguendo i nuovi profili di apprendimento e i modelli di certificazione delle competenze che gli studenti acquisiranno progressivamente.

Le segreterie scolastiche dovranno gestire le nuove denominazioni degli istituti (licei tecnologici e professionali) e aggiornare i registri e le comunicazioni ufficiali in conformità agli allegati del decreto ministeriale. Per le famiglie e gli studenti, la novità principale risiede nella certezza di percorsi quadriennali strutturati, che offrono una visione chiara delle competenze acquisite e degli sbocchi professionali, facilitando l'orientamento scolastico e la transizione verso il mondo del lavoro o la formazione superiore.

In sintesi, le scuole autorizzate devono ora procedere con gli adempimenti di orientamento per informare correttamente il territorio sulle nuove opzioni formative disponibili. È fondamentale che le istituzioni scolastiche che non risultano nell'elenco attuale verifichino le scadenze per eventuali richieste future, tenendo conto che il regime autorizzatorio è strettamente legato alla capacità di attivazione effettiva delle classi.