Il sistema di gestione delle supplenze per l'anno scolastico 2026/2027 ha introdotto cambiamenti significativi nelle modalità di assegnazione dei posti, distinguendo nettamente tra le nomine derivanti dalle Graduatorie Provinciali (GPS) e quelle gestite direttamente dalle singole istituzioni scolastiche tramite le Graduatorie di Istituto. La normativa attuale impone una gerarchia rigorosa che mira a garantire la massima trasparenza e la priorità ai candidati inseriti a livello provinciale, limitando l'autonomia delle scuole nel procedere a nomine dirette senza verifiche preventive.
In particolare, per le disponibilità che si presentano in modo sopravvenuto durante l'anno scolastico — come nel caso di rinunce improvvise o posti liberati — le scuole non possono più procedere autonomamente allo scorrimento delle proprie liste interne. È diventato un obbligo normativo per le istituzioni scolastiche effettuare una verifica preventiva a sistema tramite il portale SIDI. Solo dopo aver accertato che non vi siano aspiranti nominabili a livello provinciale, la scuola può procedere con le proprie graduatorie locali, garantendo così che il diritto di priorità non venga eluso.
Il nuovo quadro normativo e la distinzione tra posti residui e sopravvenuti
La distinzione operativa tra le diverse tipologie di disponibilità è stata chiarita dalla Nota Ministeriale n. 23352 del 10 settembre 2026. Questo atto definisce chiaramente la procedura per i posti che rimangono scoperti al termine di un turno di nomina provinciale e per le disponibilità che emergono durante il corso dell'anno. Mentre per i posti residui la scuola può agire con maggiore rapidità una volta ricevuta la comunicazione di esaurimento dalla UST, per le disponibilità sopravvenute il percorso è più strutturato e richiede un passaggio obbligatorio di verifica.
Un pilastro fondamentale di questo nuovo assetto è rappresentato dall'Ordinanza Ministeriale n. 27/2026, che ha introdotto un nuovo algoritmo di "ripescaggio". Questa innovazione tecnica è pensata per correggere le criticità del passato: i candidati che non sono stati inseriti in un turno precedente a causa della mancanza di coincidenza con le preferenze espresse non vengono esclusi, ma vengono processati nuovamente nei turni successivi. Questo meccanismo garantisce che il processo sia più equo, evitando che i docenti debbano ricominciare dal primo della lista generale ogni volta che una preferenza non viene soddisfatta.
In linea con queste disposizioni, l'Art. 12, comma 6 dell'Ordinanza 27/2026 specifica che la "liberatoria" per l'attivazione delle graduatorie di istituto deve essere comunicata dagli uffici territoriali esclusivamente per quelle classi di concorso o tipologie di posto che risultano effettivamente esaurite a livello provinciale. Questo significa che la scuola deve attendere una conferma ufficiale prima di poter "scendere" di livello nella gerarchia delle graduatorie.
La gerarchia delle graduatorie e il ruolo del portale SIDI
Per comprendere correttamente il flusso delle nomine, è necessario ricordare la gerarchia normativa vigente che regola l'accesso alle supplenze: GAE (Graduatorie di Accesso all'Insegnamento) > GPS (Graduatorie Provinciali per le Supplenze) > Graduatorie di Istituto. L'obiettivo primario del legislatore è assicurare che il personale inserito nelle graduatorie provinciali abbia la priorità assoluta. Per questo motivo, il percorso Fascicolo Personale Scuola > Informatizzazione Nomine Supplenze sul portale SIDI è diventato lo strumento obbligatorio per la verifica preventiva.
Le organizzazioni sindacali, tra cui la FLC Gilda, hanno confermato che le disponibilità sopravvenute, incluse quelle derivanti da rinunce, devono essere trattate rigorosamente secondo questa procedura. La scuola ha il dovere di segnalare la cattedra all'Ufficio Scolastico qualora il sistema SIDI indichi la presenza di aspiranti ancora nominabili a livello provinciale. Questa misura, sebbene possa rendere il processo di nomina leggermente più lento, è considerata necessaria per garantire la trasparenza e l'uguaglianza di trattamento tra i candidati.
È importante sottolineare che per gli "spezzoni" (ore pari o inferiori a sei settimanali), la priorità è assegnata al personale già in servizio con contratto a tempo indeterminato e abilitazione specifica, fino al limite massimo di 24 ore aggiuntive. Questo criterio serve a garantire la stabilità del servizio didattico e la continuità pedagogica per gli studenti.
| Tipologia Disponibilità | Procedura di Assegnazione | Strumento di Verifica |
|---|---|---|
| Posti Residui (esaurimento GPS) | Assegnazione tramite Graduatorie di Istituto previa comunicazione UST | Comunicazione Ufficio Scolastico |
| Disponibilità Sopravvenute (rinunce/liberazioni) | Verifica priorità GPS e, in mancanza, scorrimento Graduatorie di Istituto | Portale SIDI (Obbligatorio) |
| Spezzoni (ore < 6) | Priorità al personale in servizio (tempo indeterminato) | Limite 24 ore aggiuntive |
Cosa cambia concretamente per le scuole e per i docenti
Per i Dirigenti Scolastici e il personale delle segreterie, il cambiamento principale risiede nell'impossibilità di assegnare immediatamente una supplenza "improvvisa" utilizzando le liste interne. In caso di rinuncia di un docente, la scuola deve prima consultare il report SIDI: se il sistema segnala candidati in GPS, il posto deve essere segnalato all'Ufficio Scolastico. Non è più ammessa una gestione puramente interna delle disponibilità senza il previo controllo della priorità provinciale.
Per i docenti inseriti nelle GPS, il nuovo algoritmo di ripescaggio rappresenta un vantaggio operativo significativo. Chi non ha trovato posto nel primo turno a causa di una mancata coincidenza con le preferenze espresse non viene "scartato", ma viene riprocessato automaticamente nei turni successivi. Questo elimina la necessità di dover ricominciare la procedura dalla prima posizione della lista generale, garantendo una maggiore efficienza nel processo di nomina.
In sintesi, il sistema si sta muovendo verso una maggiore digitalizzazione e centralizzazione della verifica, dove il portale SIDI funge da filtro indispensabile. Sebbene non siano ancora definiti tempi massimi certi per la risposta dell'Ufficio Scolastico alle segnalazioni di disponibilità sopravvenuta, la normativa richiede massima tempestività per non pregiudicare il diritto allo studio degli alunni.
Per chi deve gestire le nomine, è fondamentale monitorare costantemente gli aggiornamenti della normativa ministeriale vigente e assicurarsi che ogni procedura di nomina sia supportata dalla corretta verifica sul portale istituzionale.
Le scadenze per l'anno scolastico 2026/2027 sono già attive e le procedure sono vincolate ai flussi di aggiornamento previsti dalla Nota 23352/2026. I docenti devono quindi prestare attenzione alla corretta espressione delle preferenze, sapendo che il nuovo algoritmo lavorerà per ottimizzare la loro posizione nelle liste di ripescaggio.
FAQs
Come assegnare le supplenze: guida alle regole GPS e graduatorie di istituto
Le istituzioni scolastiche hanno l'obbligo di effettuare una verifica preventiva a sistema tramite il portale SIDI prima di procedere allo scorrimento delle graduatorie interne. Se il sistema indica la presenza di candidati ancora nominabili a livello provinciale, la scuola deve segnalare il posto all'Ufficio Scolastico Territoriale anziché procedere con l'assegnazione diretta.
L'algoritmo introdotto dall'Ordinanza Ministeriale n. 27/2026 permette ai candidati non inseriti nel turno precedente per mancanza di coincidenza con le preferenze espresse di essere processati nuovamente nei turni successivi. Questo garantisce che i docenti non debbano ricominciare dalla prima posizione della lista generale, rendendo il processo di nomina più equo e trasparente.
La scuola può procedere immediatamente con le graduatorie interne solo quando l'Ufficio Scolastico comunica l'elenco dei posti residui a seguito dell'esaurimento della GPS. In questo caso, la "liberatoria" viene fornita dagli uffici territoriali per le classi di concorso o le tipologie di posto che risultano ufficialmente esaurite a livello provinciale.
La priorità è assegnata al personale già in servizio con contratto a tempo indeterminato e possesso di abilitazione specifica per la materia. Tale priorità è garantita fino al limite massimo di 24 ore aggiuntive rispetto al monte ore contrattuale.
