Introduzione e Obiettivi del Fondo
Il Fondo per il Miglioramento dell’Offerta Formativa rappresenta una significativa iniziativa volta a valorizzare il personale scolastico e a potenziare le attività educative nelle scuole italiane. Recentemente, il 29 settembre 2025, è stato sottoscritto un nuovo Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) tra il Ministero dell’Istruzione e le organizzazioni sindacali, in particolare la Federazione Lavoratori della Conoscenza - CGIL.
Finalità e Destinazione delle Risorse
Il valore complessivo del fondo ammonta a 847.360.000 euro per l’anno scolastico 2025/2026, con l’obiettivo di:
- Premiare e incentivare le attività già previste dal contratto collettivo, rafforzando l’impegno del personale scolastico.
- Retribuire le ore eccedenti dei docenti di educazione fisica, in relazione alla promozione di sport e attività motoria.
- Sostenere funzioni strumentali all’offerta formativa e incarichi specifici del personale tecnico, amministrativo e ausiliario (ATA).
- Copertura delle ore eccedenti per le sostituzioni dei colleghi assenti.
- Risorse finalizzate a progetti speciali e attività di recupero, in conformità alle normative vigenti.
Utilizzo delle Risorse e Normativa di Riferimento
Le somme saranno impiegate secondo criteri stabiliti tramite contrattazione integrativa, rispettando le disposizioni di:
- Legge n. 160/2019, per le risorse destinate alle attività di recupero e sostituzione.
- Legge n. 205/2017, in particolare le finalità di incremento e valorizzazione del personale.
- Legge n. 234/2021, riguardante specifiche funzioni del personale scolastico.
Ripartizione tra le Scuole e Criteri di Assegnazione
La distribuzione delle risorse tra le scuole sarà definita attraverso una negoziazione a livello nazionale, considerando vari fattori come:
- Numero di punti di erogazione del servizio
- Dotazione organica complessiva
- Presenza di aree a maggiore rischio sociale o educativo
- Dimensioni e caratteristiche strutturali delle istituzioni
Novità e Benefici per l’Anno Scolastico 2025/2026
Le principali innovazioni comprendono:
- Estensione delle indennità di disagio alle scuole nelle piccole isole, coinvolgendo anche il personale ATA.
- Raddoppio delle scuole in aree ad alta criticità, con benefici specifici per i docenti impegnati nella continuità didattica e nelle attività di recupero.
Inoltre, sono state riconfermate alcune misure dell’anno precedente, come l’aumento del fondo per il pagamento delle ore di formazione eccedenti e il sostegno ai docenti che operano in zone disagiata, con indennità fino a 800 euro per gli assistenti tecnici.
Il Ministero dell’Istruzione Comunica che, a seguito della riunione del 2 ottobre 2025, sarà comunicato alle scuole l’importo esatto delle risorse residuate, che si aggirano intorno ai 31 milioni di euro, per garantire una distribuzione equa e mirata alle esigenze delle singole istituzioni scolastiche.
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FAQs
Nuovo Accordo tra Ministero e Sindacati per il Fondo di Miglioramento dell’Offerta Formativa
Il Fondo per il Miglioramento dell’Offerta Formativa rappresenta un finanziamento mirato, recentemente concordato tra il Ministero dell’Istruzione e le organizzazioni sindacali, con l’obiettivo di valorizzare il personale scolastico e potenziare le attività educative nelle scuole italiane, a partire dall’anno scolastico 2025/2026.
Le finalità principali includono il riconoscimento e l’incentivazione delle attività del personale scolastico, il supporto alle ore eccedenti dei docenti di educazione fisica, la valorizzazione delle funzioni strumentali e degli incarichi specifici del personale ATA, oltre alla copertura delle sostituzioni e a finanziare progetti speciali di recupero e innovazione educativa.
Le risorse, pari a circa 847 milioni di euro, sono state stabilite attraverso accordi negoziali tra Ministero e sindacati, rispettando le normative di legge vigenti come la Legge n. 160/2019, la Legge n. 205/2017 e la Legge n. 234/2021, per assicurare una distribuzione efficiente e mirata.
La distribuzione avverrà attraverso negoziazioni a livello nazionale, tenendo conto di vari fattori quali il numero di punti di erogazione del servizio, la dotazione organica, la presenza di aree a rischio sociale e le caratteristiche strutturali di ciascuna istituzione scolastica.
L’accordo prevede l’estensione delle indennità di disagio nelle scuole delle piccole isole, il raddoppio delle scuole in aree critiche con benefici specifici per docenti e personale ATA, oltre ad aumentare le risorse per formazione e sostegno in zone svantaggiate.
Il Ministero comunicherà alle scuole l’importo esatto delle risorse residue, che saranno distribuite in modo equo e mirato per supportare le esigenze specifiche di ogni istituzione scolastica, favorendo interventi di recupero, formazione e sostituzioni.
Le principali innovazioni includono l’estensione delle indennità di disagio alle scuole nelle piccole isole, il raddoppio delle scuole in aree ad alta criticità, e il rafforzamento delle risorse dedicate al pagamento delle ore di formazione e alle attività di recupero, contribuendo a migliorare l’offerta formativa complessiva.
Le risorse sono regolate dalle disposizioni della Legge n. 160/2019, la Legge n. 205/2017, e la Legge n. 234/2021. Questi testi stabiliscono i criteri di impiego, ripartizione e valorizzazione delle attività finanziate, garantendo trasparenza e coerenza con le normative vigenti.
La ripartizione considererà il numero di punti di erogazione del servizio, la dotazione organica, le aree a rischio sociale ed educativo, e le caratteristiche strutturali delle istituzioni, in modo da garantire equità e efficacia nella distribuzione delle risorse.
