Piattaforma GPU bloccata: FLC CGIL chiede proroga

L’indisponibilità tecnica della piattaforma GPU sta mettendo a dura prova il sistema scolastico nazionale, creando un collo di bottiglia critico per la rendicontazione delle misure legate al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Secondo quanto denunciato dalla FLC CGIL, i disservizi informatici stanno impedendo alle istituzioni scolastiche di completare gli adempimenti necessari entro le scadenze fissate, con il rischio concreto di compromettere i finanziamenti destinati agli studenti e alle infrastrutture didattiche.

La situazione è diventata particolarmente urgente in vista della scadenza del 30 ottobre 2026, data entro la quale molte misure del PN «Scuola e competenze» 2021-2027 devono essere formalmente chiuse. Nonostante le rassicurazioni generiche fornite dai servizi di assistenza ministeriale, che dichiarano di tenere conto dei giorni di inaccessibilità, la mancanza di un atto ufficiale di proroga lascia le scuole in uno stato di incertezza amministrativa e operativa.

Il malfunzionamento della piattaforma non rappresenta solo un ostacolo tecnico, ma si inserisce in un contesto di sovraccarico sistemico delle segreterie scolastiche. Il personale amministrativo, già impegnato nella gestione di flussi complessi, si trova ora a dover gestire un disservizio non imputabile alle istituzioni, che rischia di tradursi in perdite economiche per gli enti scolastici e in ritardi nell'erogazione di risorse fondamentali per l'innovazione digitale.

Cosa prevede il D.M. 38/2026

Il Decreto Ministeriale 6 marzo 2026, n. 38 disciplina la destinazione di risorse per il potenziamento delle competenze professionali del personale docente e per l'acquisto di dispositivi digitali. Nello specifico, il decreto prevede:

• La destinazione di fondi alla formazione del personale docente per il potenziamento delle competenze professionali nell'ambito del Programma Nazionale «Scuola e competenze» 2021-2027.
• L'impiego di risorse per l'acquisto di tablet, PC, dispositivi digitali, libri e sussidi didattici da fornire in comodato d'uso gratuito al personale della scuola.
• L'utilizzo di risorse a valere sul Programma operativo complementare «Per la scuola» 2014-2020 per interventi specifici, come quelli relativi all'acquisto di dispositivi digitali (Azione 10.8.6).

È importante sottolineare che, sebbene il decreto sia un pilastro per la digitalizzazione, la gestione della documentazione relativa a tali acquisti e alla loro rendicontazione avviene tramite la piattaforma GPU, la cui attuale indisponibilità blocca l'iter amministrativo necessario per la chiusura dei progetti. È possibile consultare il testo integrale del provvedimento sul sito del Ministero dell'Istruzione e del Merito.

Contesto e precedenti dei disservizi

Il problema dei disservizi tecnici nelle piattaforme ministeriali non è un fenomeno isolato, ma si inserisce in una cronologia di criticità strutturali. Già nel luglio 2017, un errore degli apparati di sicurezza di INDIRE aveva generato un "falso positivo", rendendo inaccessibili diverse piattaforme, inclusa la GPU PON 2014-2020, proprio in prossimità della scadenza del 10 luglio. In quell'occasione, il Ministero era intervenuto riaprendo il sistema e aggiornando i termini per l'inoltro della documentazione.

Più recentemente, nel 2023, sono state segnalate ripetute disfunzioni dei sistemi GPU e SIF nei mesi di ottobre, con gravi difficoltà di accesso alla gestione dei dati. In quel periodo, il Ministero aveva dovuto fissare termini unici aggiuntivi per permettere alle scuole di completare le procedure. Inoltre, nell'ottobre 2020, il Ministero aveva già dovuto concedere proroghe per le smart class del primo ciclo a causa di ritardi nelle procedure di acquisto e difficoltà operative, confermando una tendenza sistematica di "corsa contro il tempo" dovuta a carenze tecnologiche.

Le Linee Guida PNRR sottolineano inoltre la severità del quadro normativo: per gli investimenti con obiettivi finali entro il 30 giugno 2026, il termine per l'ultimazione degli interventi è fissato per consentire alle Amministrazioni Titolari di rispettare la finalizzazione della documentazione entro il 31 agosto 2026. Il mancato rispetto di questi tempi può comportare la revoca definitiva dei fondi non utilizzati, che non tornano al bilancio dell'istituto ma vengono semplicemente sottratti dal programma.

Implicazioni per docenti, ATA e scuole

L'attuale blocco della piattaforma GPU ha implicazioni dirette e immediate per l'intera comunità scolastica. Per i Dirigenti Scolastici e i DSGA, il disservizio significa l'impossibilità di completare la rendicontazione delle misure in scadenza, inclusi gli interventi sui dispositivi digitali previsti dal D.M. 38/2026. Senza la possibilità di caricare la documentazione (fatture, atti amministrativo-contabili, verbali di collaudo, dichiarazioni di assenza di doppio finanziamento), le scuole rischiano la perdita definitiva delle risorse destinate agli studenti.

Per il personale delle segreterie, il problema si traduce in un aggravio di carico di lavoro. La necessità di gestire le segnalazioni degli utenti, aprire ticket di assistenza e monitorare i tentativi di accesso falliti si somma a un carico già pesante dovuto alla gestione dei flussi ordinari. In questo scenario, le scuole si trovano a dover gestire un'emergenza tecnica che non dipende dalla loro gestione interna, ma dalla qualità delle infrastrutture fornite dallo Stato.

In termini operativi, le istituzioni scolastiche devono adottare le seguenti misure di tutela:

• Conservazione delle prove: È fondamentale salvare le schermate dei tentativi di accesso non riusciti, assicurandosi che siano ben visibili la data e l'ora del tentativo.
• Tracciabilità delle comunicazioni: Conservare tutte le email e i ticket inviati ai servizi di assistenza ministeriale come prova documentale dell'impossibilità di operare.
• Monitoraggio delle scadenze: Tenere sotto controllo le date di chiusura dei progetti (come il 30 ottobre 2026 per alcune misure) per poter contestare tempestivamente eventuali mancanze o ritardi.

In caso di mancata risposta del Ministero alla richiesta di proroga formale, queste prove saranno fondamentali per difendere la scuola da eventuali contestazioni di mancata rendicontazione o da procedure di chiusura d'ufficio dei progetti.

Posizioni sindacali e riflessioni

La FLC CGIL ha assunto una posizione netta, denunciando che non è accettabile che il malfunzionamento di uno strumento dell'amministrazione ricada sulle istituzioni scolastiche. Il sindacato sottolinea che le scuole sono già alle prese con gravi difficoltà di liquidità legate ai ritardi nell'erogazione dei saldi PNRR e che il disservizio della piattaforma GPU aggrava ulteriormente la situazione di precarietà economica e operativa. La richiesta principale è una proroga certa e adeguata, non basata su rassicurazioni generiche, ma su un atto ufficiale che garantisca che nessuna scuola venga penalizzata.

Altre riflessioni sindacali evidenziano come il Ministero stia "scaricando i costi" sugli istituti. Un esempio è la scadenza dei progetti per la banda ultra larga: una volta terminato il finanziamento, le scuole si trovano a dover provvedere in autonomia per la connettività, con un esborso che può variare tra i 3.000 e i 4.000 euro annui a carico dei bilanci scolastici, una spesa considerata insostenibile soprattutto per le scuole del primo ciclo.

Parallelamente, la FLC CGIL ha sollevato la questione della digitalizzazione dei servizi, chiedendo la fornitura di piattaforme istituzionali gratuite per gli organi collegiali online. L'obiettivo è eliminare il "fai-da-te" digitale che costringe le scuole ad acquistare licenze software da multinazionali, gravando sui bilanci e creando frammentazione nella gestione della privacy (GDPR).