Il Ministero della Salute, di concerto con i Ministeri dell’Università e della Ricerca e dell’Economia e delle Finanze, ha ufficializzato il decreto che determina il numero di specialisti da formare per le professioni sanitarie non mediche per il triennio accademico 2025-2027. Il provvedimento, pubblicato in Gazzetta Ufficiale l'8 settembre 2026, rappresenta un passo fondamentale per il riconoscimento delle specializzazioni post-laurea per i laureati non medici, tra cui biologi, chimici, farmacisti, fisici, odontoiatri, veterinari e psicologi.
Per l'anno accademico 2025/2026, il governo ha stanziato 1.520 borse di studio statali, ciascuna con un valore di 4.773 euro lordi annui. Questa cifra, derivante dall'art. 8, comma 1-bis, della legge n. 401/2000 introdotta dalla Legge di Bilancio 2025, mira a garantire un sostegno economico ai giovani professionisti, rimuovendo una disparità storica che finora penalizzava l'accesso alle specializzazioni rispetto ai colleghi medici.
Il decreto nasce da un complesso percorso di concertazione che ha visto la firma di un accordo tra Governo, Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano il 6 novembre 2025. Nonostante il fabbisogno regionale per il 2025/2026 sia stato quantificato in 3.866 unità, le risorse attualmente disponibili permettono di coprire solo poco più di un terzo delle richieste, utilizzando come criterio di ripartizione il peso percentuale del fabbisogno per ogni singola figura professionale.
Il quadro finanziario e il fabbisogno triennale di specialisti
L'architettura economica del provvedimento si poggia su una serie di incrementi di finanziamento previsti dalla Legge di Bilancio 2025 e dal decreto-legge n. 156/2025. Il fondo sanitario nazionale è stato potenziato con un incremento di 30 milioni di euro per il 2025 e di ulteriori 30 milioni di euro annui a partire dal 2026. Inoltre, sono stati autorizzati stanziamenti specifici di 4.423.830 euro per il 2025 e 2.026.830 euro annui dal 2026, portando le risorse totali per il 2025/2026 a 32.026.830 euro.
Il fabbisogno complessivo per il triennio 2025-2027 è stato fissato a 11.643 unità, distribuite come segue:
- Anno accademico 2024/2025: 3.986 unità;
- Anno accademico 2025/2026: 3.866 unità;
- Anno accademico 2026/2027: 3.791 unità.
Questa pianificazione triennale mira a strutturare una formazione specialistica più capillare, pur dovendo gestire il divario tra la domanda delle Regioni e la capacità di spesa dello Stato. La Federazione Nazionale degli Ordini dei Biologi (FNOB) ha accolto positivamente il decreto, sottolineando come il risultato garantisca finalmente un accesso alle specializzazioni con un sostegno economico equiparato a quello dei medici.
Ripartizione dei posti per le scuole di specializzazione 2025/2026
Il decreto specifica la distribuzione delle 1.520 borse di studio tra le principali aree di specializzazione. È importante notare che, per le scuole ad accesso misto (aperte a più profili professionali), la ripartizione finale dei posti rimane affidata all'autonomia dei singoli Atenei, che dovranno comunque rispettare gli equilibri indicati dal Ministero della Salute.
Ecco il dettaglio dei posti stanziati per le principali categorie:
- Patologia clinica e Biochimica clinica: 225 posti (di cui 170 per biologi, 28 per chimici e 27 per farmacisti);
- Farmacia ospedaliera: 214 borse;
- Veterinaria: 172 posti per le diverse specializzazioni dell'area;
- Psicologia clinica: 159 borse, più 80 posti per altre specializzazioni ammesse per l'accesso psicologi al SSN;
- Farmacologia e tossicologia clinica: 135 borse (53 farmacisti, 29 biologi, 28 veterinari, 25 chimici);
- Microbiologia e virologia: 106 borse;
- Altre specializzazioni: Scienza dell'alimentazione (78), Ortognatodonzia (67), Chirurgia orale (65), Genetica medica (62), Statistica sanitaria e biometria (59), Fisica medica (57) e Odontoiatria pediatrica (41).
| Area di Specializzazione | Numero Borse 2025/2026 | Note sul Profilo |
|---|---|---|
| Patologia clinica e Biochimica clinica | 225 | Biologi, Chimici, Farmacisti |
| Farmacia ospedaliera | 214 | Farmacisti |
| Veterinaria | 172 | Diverse specializzazioni |
| Psicologia clinica | 159 + 80 | Psicologi (SSN) |
| Farmacologia e tossicologia clinica | 135 | Farmacisti, Biologi, Veterinari, Chimici |
| Microbiologia e virologia | 106 | Vari profili |
Impatto operativo e prossimi passi per i candidati
Per i laureati interessati, il decreto segna l'inizio di una fase operativa cruciale. Sebbene il numero di borse sia definito, l'erogazione effettiva dei fondi richiede ancora il perfezionamento di un DPCM per il riparto delle somme alle singole università. Inoltre, è previsto un successivo decreto del Ministro dell'Università e della Ricerca per la ripartizione specifica delle borse tra le singole scuole di specializzazione.
Un aspetto fondamentale per gli aspiranti specializzandi riguarda la flessibilità degli Atenei: le università hanno la facoltà di immatricolare candidati idonei anche senza borsa di studio su base volontaria, nel limite della propria capacità ricettiva. Questo significa che, pur con il sostegno economico limitato dalle risorse statali, il numero di accessi potrebbe essere superiore alle borse disponibili, a seconda delle politiche delle singole facoltà.
Cosa cambia concretamente per i laureati e le università
In sintesi, il provvedimento garantisce la certezza del sostegno economico per 1.520 posti, ma non chiude la porta agli altri candidati idonei che potrebbero accedere ai percorsi formativi senza borsa. Per i dirigenti universitari, il compito immediato sarà quello di gestire le iscrizioni rispettando gli equilibri ministeriali e coordinandosi con gli enti regionali per la ricezione dei fondi.
I prossimi passi fondamentali per i candidati includono il monitoraggio della pubblicazione del DPCM di riparto e dei successivi decreti ministeriali che definiranno le quote esatte per ogni singola scuola di specializzazione.
FAQs
Specializzazioni non mediche: 1.520 borse di studio per il 2025/2026
Ogni borsa di studio statale per l'anno accademico 2025/2026 ha un valore di 4.773 euro lordi annui. Questo importo è stato definito dall'art. 8, comma 1-bis, della legge n. 401/2000, garantendo un sostegno economico equiparato a quello previsto per i medici.
Sono state stanziate 1.520 borse di studio per l'anno accademico 2025/2026, destinate a laureati non medici come biologi, chimici, farmacisti, fisici, odontoiatri, veterinari e psicologi. La ripartizione avviene sulla base del peso percentuale del fabbisogno espresso dalle Regioni.
Il fabbisogno complessivo per il triennio è di 11.643 unità, con una ripartizione annuale di 3.986 unità per il 2025, 3.866 per il 2026 e 3.791 per il 2027. Il decreto attuale copre solo una parte di queste unità a causa dei limiti delle risorse statali disponibili.
Le università hanno la facoltà di immatricolare candidati idonei anche senza borsa di studio su base volontaria, entro i limiti della propria capacità ricettiva. Questo permette di gestire il divario tra la domanda regionale e le risorse effettivamente finanziate dallo Stato.
