Tajani sulla scuola: proposta del 30% di studenti stranieri per le famiglie

Il Governo italiano ha approvato un decreto legge volto a introdurre un limite numerico alla presenza di alunni con background migratorio all'interno delle classi della scuola italiana. La misura, che stabilisce un tetto massimo del 30%, nasce con l'obiettivo primario di garantire una corretta acquisizione della lingua italiana da parte di tutti gli studenti, preservando l'identità nazionale e rispondendo alle criticità pedagogiche emerse in contesti di forte pressione migratoria.

L'iniziativa politica, sostenuta con forza dal vicepremier Antonio Tajani, mira a fornire una risposta concreta alle famiglie che hanno segnalato difficoltà strutturali in aree ad alta densità migratoria, come nel caso di Torpignattara. Il provvedimento non è concepito come una misura di esclusione, ma come uno strumento di tutela del diritto all'istruzione, volto a evitare che la mancanza di una base linguistica comune ostacoli il percorso formativo degli studenti e la qualità dell'offerta scolastica.

Il decreto, definito come un atto di urgenza per un'entrata in vigore immediata, si concentra specificamente sui nuovi arrivi nel sistema scolastico. Sebbene la situazione attuale veda circa 34.000 classi in Italia che superano la soglia del 30% di studenti stranieri, la norma non interesserà l'intera platea scolastica, ma si focalizzerà sulla gestione dei flussi e sulla distribuzione degli studenti per garantire un ambiente di apprendimento equilibrato.

Il quadro normativo e i criteri di esclusione dal conteggio

Il provvedimento si distacca nettamente dalla precedente circolare del 2010, firmata da Mariastella Gelmini, che pur indicava un limite simile, non possedeva la natura cogente del nuovo decreto legge. Il Ministero dell'Istruzione ha definito criteri precisi per determinare quali alunni debbano essere effettivamente soggetti al conteggio del tetto percentuale, escludendo automaticamente dal limite:

• Gli studenti che hanno frequentato almeno due anni di scuola dell'infanzia;
• Gli alunni che hanno completato con successo un triennio di scuola elementare, media o superiore;
• Gli studenti nati in Italia e residenti nel Paese fino all'inizio del percorso scolastico.

Questa distinzione è fondamentale per garantire che il provvedimento non penalizzi gli studenti già integrati nel sistema educativo nazionale. Il criterio puramente linguistico adottato dal Ministro Giuseppe Valditara mira a proteggere la fluidità della comunicazione in classe, assicurando che la lingua italiana rimanga il veicolo principale di insegnamento e socializzazione.

Fondi e gestione operativa degli Uffici Scolastici Provinciali

Per supportare l'attuazione della norma, il Governo ha stanziato oltre 14 milioni di euro destinati al potenziamento personalizzato della lingua italiana. Questi fondi saranno impiegati specificamente nelle classi in cui, per ragioni logistiche o geografiche, non sarà possibile procedere alla distribuzione degli studenti secondo le quote previste. In tali casi, verranno attivati percorsi dedicati per colmare il gap linguistico dei nuovi arrivi.

La gestione operativa della distribuzione degli studenti sarà affidata agli Uffici Scolastici Provinciali (USP), che dovranno coordinare gli spostamenti nelle scuole di vicinato. L'obiettivo è evitare che i bambini siano costretti a frequentare istituti dove la maggioranza degli alunni non parla italiano, una situazione che, secondo le segnalazioni delle famiglie, può compromettere gravemente l'apprendimento precoce.

Impatto sulla scuola e sui docenti: cosa cambia in concreto

Per il personale scolastico e i dirigenti, il provvedimento introduce una nuova variabile nella pianificazione dei flussi e nella gestione delle classi. Gli Uffici Scolastici Provinciali dovranno monitorare costantemente i nuovi arrivi per coordinarne l'inserimento nelle scuole di vicinato, cercando di rispettare la quota del 30%.

Per i docenti di sostegno e gli insegnanti di italiano L2, l'attivazione dei percorsi di potenziamento linguistico finanziati rappresenterà un'opportunità per intervenire in modo più strutturato su classi che, per motivi di densità abitativa, non possono essere "smistate". È importante sottolineare che il provvedimento non disarticola le classi esistenti, ma regola l'ingresso dei nuovi studenti nel sistema.

Le famiglie, d'altro canto, potranno beneficiare di una maggiore prevedibilità degli ambienti scolastici, riducendo il rischio che i figli vengano inseriti in classi con una prevalenza linguistica non italiana. Tuttavia, è ancora in corso la definizione dei criteri tecnici di "conoscenza adeguata" della lingua per gli alunni che non rientrano nelle esclusioni automatiche, dato che non è ancora stato comunicato il numero finale del decreto né la quantità esatta di deroghe previste dal Ministero.

Azioni operative per dirigenti e segreterie

I dirigenti scolastici e gli uffici amministrativi dovranno prepararsi a:

• Collaborare con gli Uffici Scolastici Provinciali per la verifica dei dati anagrafici e dei percorsi scolastici precedenti degli studenti stranieri;
• Monitorare l'attivazione dei percorsi di potenziamento linguistico nelle classi che superano la soglia e non sono soggetti a ridistribuzione;
• Verificare la documentazione relativa alla frequenza della scuola dell'infanzia o della primaria per gli alunni che richiedono l'esclusione dal conteggio del 30%.

Il provvedimento è entrato in vigore con immediata efficacia e si applica già da quest'anno per i nuovi arrivi nel sistema scolastico italiano.