Formazione docenti e digitale: il CIDI presenta il nuovo volume

Il 14 novembre 2026, presso la sede nazionale del Centro di Iniziativa Democratica degli Insegnanti (CIDI) a Roma, si è tenuta la presentazione del volume intitolato “Docenti nella scuola del XXI secolo: una professionalità da valorizzare”. L'opera, frutto di un'approfondita indagine sulle condizioni di lavoro della categoria, è stata accompagnata dalla prefazione della Segretaria Generale della FLC CGIL, Gianna Fracassi, che ha denunciato il paradosso della burocrazia digitale e i rischi concreti che l'attuale gestione tecnologica comporta per la libertà di insegnamento.

Durante l'incontro, la Segretaria Generale ha tracciato un bilancio critico sulle trasformazioni in atto nel sistema d'istruzione, identificando tre nodi fondamentali che gravano sulla dignità professionale del personale scolastico. Tra questi, la denuncia principale riguarda l'impatto delle nuove tecnologie sull'organizzazione del lavoro, che, secondo il sindacato, sta penetrando nelle scuole in modo unilaterale e senza una reale contrattazione sindacale. La mancanza di pratiche negoziali dinamiche impedisce di governare correttamente i processi e di riconoscere il cosiddetto “lavoro sommerso” legato agli strumenti digitali, aggravato dalle diverse tipologie di insegnamento e dagli ordini di scuola.

Un altro punto centrale dell'analisi riguarda la contraddizione tra l'introduzione di piattaforme informatiche, nate con l'intento di snellire le procedure, e l'effettivo aumento del carico burocratico. L'innovazione tecnologica non ha liberato tempo per la didattica o per la relazione educativa, ma si è trasformata in un ulteriore aggravio operativo, segnalando una profonda disfunzione nell'organizzazione scolastica. Infine, la FLC CGIL ha espresso una netta critica alle direttive ministeriali sulla formazione in servizio, giudicate dannose per la deregolamentazione del mercato formativo e per l'accentramento decisionale che lede l'autonomia dei docenti.

Cosa dice l'indagine del CIDI in sintesi

Il volume presentato dal CIDI si basa su un questionario online distribuito tra febbraio e maggio 2024, che ha raccolto complessivamente 1.825 questionari. Per garantire una comparazione statistica significativa, l'indagine ha analizzato i dati relativi a 927 questionari di Torino e 365 di Palermo, coprendo temi cruciali come il tempo effettivo di lavoro, gli incarichi, l'organizzazione scolastica, la soddisfazione professionale e i livelli di stress percepiti dai docenti.

L'analisi evidenzia come la digitalizzazione abbia reso permanente la connessione tra docente e organizzazione scolastica, invadendo lo spazio personale. I dati raccolti mostrano che oltre il 50% dei docenti di Torino e Palermo utilizza da 1 a 6 ore mensili fuori dalla scuola per comunicare con dirigenti, staff e colleghi. Inoltre, oltre il 30% degli insegnanti dedica da 4 a 10 ore mensili per le comunicazioni con genitori e studenti, confermando la natura pervasiva degli strumenti digitali nella quotidianità lavorativa.

Un dato particolarmente rilevante riguarda l'uso della messaggistica istantanea, in particolare WhatsApp, spesso tramite dispositivi personali: i gruppi con i colleghi coinvolgono l'84,1% dei docenti torinesi e l'84,9% di quelli palermitani. Questa realtà evidenzia la necessità di tutelare il diritto alla disconnessione e di ripensare i processi decisionali per evitare che il lavoro istituzionale venga svolto costantemente nello spazio privato del personale.

Contesto e precedenti

Il dibattito sulla formazione e sulla digitalizzazione si inserisce in un contesto di forti tensioni normative e organizzative. Il CIDI ha espresso critiche significative riguardo alle proposte di legge che intendono modificare l'articolo 64 del decreto-legge n. 112/08, sottolineando come il dimensionamento delle istituzioni scolastiche non debba basarsi solo su dati quantitativi. Lo spopolamento delle aree interne e le caratteristiche strutturali dei territori richiedono parametri che tengano conto della qualità dell'insegnamento e della tutela delle situazioni più fragili, evitando tagli lineari che compromettono l'organizzazione didattica.

In merito alla formazione, il CIDI ha contestato le soluzioni proposte per la formazione iniziale e continua, giudandole inadeguate alla dimensione del problema. La critica si rivolge alla modalità con cui i percorsi formativi vengono collegati all'attribuzione di incentivi salariali, considerandola una forma di "compravendita di crediti" in un mercato non qualificato. La scuola dovrebbe invece essere riconosciuta come sede di ricerca e sperimentazione, con percorsi di formazione continua che siano interni e costitutivi del profilo professionale, sviluppati in collaborazione con le Università e validati a livello territoriale, non solo come punto di partenza di una formazione gerarchizzata e centralizzata.

Precedenti contestazioni della FLC CGIL hanno già evidenziato come la formazione obbligatoria sulle competenze digitali, gestita da organismi centralizzati, sottragga risorse alla platea generale e affidi il controllo dei percorsi a un unico ente. Tali critiche si sono ripresentate anche in opposizione al decreto-legge 36/2022, contestato per la mancanza di un confronto adeguato con gli attori sociali e per l'introduzione di percorsi formativi senza un reale coinvolgimento dei docenti, i quali devono invece poter scegliere liberamente e responsabilmente i modelli pedagogici più adatti ai bisogni professionali concreti.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Le riflessioni emerse dalla presentazione del volume del CIDI e dalle posizioni sindacali delineano un quadro di necessità operative che impongono un cambio di passo nella gestione della scuola digitale. Per i docenti, la principale criticità risiede nel lavoro sommerso: la connessione permanente tramite e-mail, registro elettronico e messaggistica istantanea richiede una definizione chiara dei tempi di risposta e una regolamentazione che riconosca queste attività come parte del carico lavorativo, non come facoltà personali.

Le scuole e le segreterie dovranno affrontare la sfida di una digitalizzazione non solo tecnica, ma organizzativa. Ciò significa che l'introduzione di nuove piattaforme non deve tradursi in un aumento degli adempimenti amministrativi, ma deve essere accompagnata da una reale semplificazione dei processi. È fondamentale che la contrattazione collettiva intervenga per definire:

• Le modalità di gestione delle comunicazioni con i genitori per evitare l'invasione dello spazio privato;
• La quantificazione e il riconoscimento del tempo dedicato alla preparazione e alla rendicontazione digitale;
• L'adozione di strumenti che riducano la burocrazia anziché moltiplicarla;
• La tutela del diritto alla disconnessione come standard operativo nelle istituzioni scolastiche.

Per i dirigenti scolastici, il focus deve spostarsi sulla valorizzazione della collegialità. La formazione non può essere calata dall'alto come un pacchetto rigido di competenze, ma deve nascere dai bisogni reali della singola unità scolastica. È necessario promuovere centri territoriali di coordinamento che favoriscano la ricerca e la sperimentazione, permettendo ai docenti di sviluppare competenze professionali che siano coerenti con la qualità dell'apprendimento e non meri scatti stipendiali. La scuola deve tornare a essere il luogo della cooperazione e dell'emancipazione culturale, dove il digitale è uno strumento di supporto e non un fine burocratico.

Le posizioni

Il CIDI sottolinea che la professione docente è diventata estremamente complessa, dove alle attività didattiche si sommano responsabilità educative, relazionali e organizzative. Il sindacato evidenzia che, sebbene la tecnologia offra opportunità, essa dilata il tempo di lavoro e invade lo spazio personale, rendendo urgente il rafforzamento della collegialità e il ripensamento dei processi decisionali per tutelare la dignità del lavoro.

La FLC CGIL rivendica un confronto reale con le organizzazioni sindacali per una contrattazione che includa salario, orario, formazione e carriera. Il sindacato chiede esplicitamente che la digitalizzazione non sia limitata al funzionamento tecnico-amministrativo del Ministero, ma che preveda risorse adeguate e interventi sui problemi concreti, come la gestione di PASSWEB, le graduatorie, i pagamenti dei supplenti e la gestione del PNRR.

L'Associazione Nazionale Docenti ribadisce la critica alla formazione "calata dall'alto", definendola dannosa perché priva di un dibattito preventivo e di un coinvolgimento degli attori sociali. La posizione dell'associazione è chiara: la formazione deve partire dai bisogni professionali attuali, rispettare la libertà d'insegnamento e garantire ai docenti una scelta libera e responsabile sui modelli pedagogici da adottare.