Milano, diffusa nota su attività motorie e sportive

Il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha ufficializzato le linee guida per l'ampliamento dell'offerta formativa del primo e del secondo ciclo di istruzione attraverso attività progettuali di carattere motorio e sportivo per l'anno scolastico 2026/2027. La nota ministeriale mira a integrare il percorso educativo scolastico con iniziative che promuovano lo sviluppo delle competenze motorie, la socializzazione e il benessere psico-fisico degli studenti, fornendo alle istituzioni scolastiche strumenti concreti per una progettualità più inclusiva e dinamica.

Secondo quanto riportato dalla nota trasmessa dall'USR Lombardia il 30 ottobre 2026, le scuole hanno ora la possibilità di attingere a un elenco di progetti validati a livello nazionale e regionale. Queste attività, che coinvolgono federazioni sportive, enti di promozione e associazioni benemerite affiliate a CONI e CIP, sono state selezionate per garantire standard qualitativi elevati e una corretta integrazione con gli obiettivi didattici. Un aspetto fondamentale della nuova impostazione è la gratuità totale delle attività per le famiglie e per le stesse istituzioni scolastiche, eliminando barriere economiche all'accesso.

L'iniziativa si inserisce in un quadro normativo più ampio che vede la scuola come luogo di promozione della pratica sportiva, non solo come momento di svago, ma come pilastro della formazione della personalità. L'ampliamento dell'offerta formativa deve quindi essere coerente con il Piano Triennale dell'Offerta Formativa (PTOF), garantendo che ogni iniziativa sportiva sia raccordata a obiettivi formativi specifici, metodologie didattiche chiare e sistemi di valutazione adeguati, come previsto dal D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275.

Cosa dice la nota ministeriale "A.S. 2026/27" in sintesi

La nota ministeriale definisce le modalità per l'integrazione di progetti sportivi strutturati all'interno del percorso scolastico per il primo e il secondo ciclo di istruzione. Il documento chiarisce che le scuole possono utilizzare, nell'ambito della propria autonomia didattica, l'elenco dei progetti validati per arricchire l'offerta formativa. Queste attività devono essere realizzate da tecnici qualificati e possono includere percorsi di formazione specifici anche per il corpo docente, favorendo una visione integrata della pedagogia dello sport.

Tra i progetti specificamente validati per l'anno scolastico 2026/2027, l'elenco include diverse discipline che spaziano dallo sport tradizionale a quello inclusivo e tecnologico. Sono citate attività come Bicimparo, Bocce: uno sport per crescere, A scuola di badminton, Giochi di pagaia, Golf a scuola, Giococalciando, Volley S3, Sport a scuola – I Powerchair, Racchette in classe, Velascuola, Special Olympics e il Trofeo scacchi scuola. La varietà delle proposte mira a intercettare le diverse esigenze degli studenti, garantendo che la pratica motoria sia accessibile a tutti, inclusi gli alunni con disabilità.

Il quadro operativo è supportato dalla nota ministeriale sull'ampliamento dell'offerta formativa, che sottolinea come la scuola debba selezionare le proposte in base alle proprie priorità educative. La collaborazione con organismi sportivi ufficiali assicura che le attività non siano isolate, ma inserite in un sistema di promozione sportiva nazionale e regionale coordinato.

Cosa dice la Nota MIM prot. n. 3686 del 2 settembre 2026 in sintesi

Questa specifica nota disciplina la procedura per le proposte progettuali regionali e nazionali da parte degli organismi sportivi affiliati a CONI e CIP. Il documento stabilisce il percorso attraverso cui Federazioni sportive nazionali, Discipline sportive associate, Enti di promozione sportiva e Associazioni benemerite possono candidare i propri progetti per l'ampliamento dell'offerta formativa del primo e del secondo ciclo di istruzione. L'obiettivo è creare un canale strutturato per la validazione di attività che rispondano ai criteri di qualità e inclusione richiesti dal Ministero.

La procedura garantisce che le proposte non siano solo "extra-curriculari", ma possano essere integrate efficacemente nel percorso scolastico. Gli organismi sportivi interessati devono presentare progetti che siano in grado di dialogare con le necessità delle Comunità scolastiche, permettendo una diffusione capillare di discipline che promuovano la salute, il rispetto e la cittadinanza attiva. Questo meccanismo di validazione preventiva serve a tutelare le scuole da proposte non idonee o prive di adeguati requisiti tecnici.

Contesto e precedenti

L'attuale indirizzo ministeriale affonda le sue radici in una lunga storia di riconoscimento del valore educativo dello sport. Già nel 2006, una nota ministeriale destinava 6,6 milioni di euro a progetti di educazione motoria e sportiva, stabilendo criteri fondamentali come il raccordo con il curricolo, la formazione dei docenti, l'inclusione e il monitoraggio dei risultati. Questi elementi restano oggi i pilastri su cui si fonda la progettualità per l'anno scolastico 2026/2027.

Un passaggio normativo fondamentale è rappresentato dalla Legge 25 marzo 2025, n. 41, che dispone per la promozione della pratica sportiva nelle scuole e istituisce i "Nuovi Giochi della Gioventù". Questa legge autorizza importanti investimenti, con una cifra di 10,03 milioni di euro stanziata per il 2026 per l'attuazione delle disposizioni sulla pratica sportiva scolastica. La normativa prevede inoltre la partecipazione volontaria degli studenti, l'inclusione degli alunni con disabilità e la necessità di sottoscrivere protocolli con gli organismi sportivi, con l'obbligo di trasmissione annuale al Ministero del numero degli aderenti entro il 30 ottobre.

Inoltre, il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275 definisce l'autonomia delle istituzioni scolastiche, permettendo la flessibilità organizzativa necessaria per inserire percorsi interdisciplinari. La disciplina del centro sportivo scolastico, da un lato, consente alle scuole di organizzare la pratica sportiva nel rispetto delle prerogative degli organi collegiali; dall'altro, la programmazione spetta al consiglio di istituto e lo svolgimento è affidato a figure professionali specifiche, come laureati in scienze motorie o diplomati ISEF, garantendo la sicurezza e la qualità didattica.

Recentemente, la gestione amministrativo-contabile dei fondi relativi all'attività sportiva scolastica e ai Nuovi Giochi della Gioventù è stata oggetto di attenzione specifica, con la previsione di scuole polo provinciali per ottimizzare la distribuzione delle risorse. Questo modello di gestione mira a semplificare la burocrazia per i singoli istituti, permettendo loro di concentrarsi sulla progettualità didattica e sull'effettiva fruizione delle attività da parte degli studenti.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

L'introduzione di queste nuove linee guida comporta cambiamenti operativi significativi per l'intera comunità scolastica. Per i dirigenti scolastici, la priorità sarà la selezione e la validazione dei progetti all'interno della propria autonomia, assicurandosi che ogni attività scelta sia coerente con il PTOF e con le priorità strategiche individuate dal Collegio dei Docenti. È fondamentale che la scuola non si limiti a "adottare" un progetto, ma lo integri in una visione pedagogica che ne definisca obiettivi, tempi, metodologie e modalità di valutazione.

Per il personale docente, l'opportunità risiede nell'accesso a progetti validati che possono includere percorsi di formazione specifica. I docenti sono chiamati a collaborare con tecnici qualificati per la realizzazione delle attività, garantendo che lo sport diventi uno strumento di apprendimento e non una semplice attività extra-curricolare. È importante notare che, per le attività complementari di educazione fisica svolte oltre l'orario ordinario, è necessaria la redazione di un progetto specifico inserito nel PTOF; tali ore eccedenti rientrano nel trattamento accessorio e nel Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa, secondo le regole contrattuali vigenti.

Le segreterie scolastiche e il personale ATA dovranno gestire la logistica e la documentazione relativa alle iscrizioni e alla fruizione delle attività, specialmente per quanto riguarda i progetti che prevedono l'uso di strutture esterne o la partecipazione a eventi come i Nuovi Giochi della Gioventù. Poiché le attività sono gratuite per le famiglie, la gestione dei flussi di partecipazione e la coordinazione con gli enti esterni diventeranno compiti chiave per garantire la fluidità dei percorsi.

Le famiglie beneficeranno di un'offerta formativa più ricca e diversificata, con la garanzia di attività sicure e certificate. La scuola diventa così un hub di promozione sportiva, offrendo ai figli la possibilità di avvicinarsi a discipline diverse (dal golf agli scacchi, dal badminton al powerchair) senza costi aggiuntivi, favorendo lo sviluppo di competenze civiche, sociali e motorie in un ambiente protetto e strutturato.

In sintesi, il percorso operativo per le scuole prevede:

• Verifica dell'elenco: Consultazione dei progetti validati trasmessi dall'USR per l'A.S. 2026/2027.
• Coerenza con il PTOF: Delibera delle attività all'interno del Piano Triennale dell'Offerta Formativa, collegandole agli obiettivi formativi.
• Pianificazione delle risorse: Individuazione delle risorse logistiche, strumentali e professionali necessarie (esperti esterni, tecnici qualificati).
• Monitoraggio: Definizione di modalità di valutazione degli esiti e dei risultati attesi per ogni progetto attivato.

Le posizioni

Le istituzioni locali e gli enti di rappresentanza hanno accolto con favore le indicazioni ministeriali, sottolineando il valore educativo dello sport. L'ANCI Lombardia ha evidenziato come queste linee guida siano fondamentali per valorizzare e promuovere le attività motorie, sottolineando il loro contributo allo sviluppo della personalità degli studenti. La circolazione informativa delle amministrazioni locali conferma l'importanza di queste iniziative per il benessere dei giovani e per la promozione di stili di vita corretti.

Sul fronte della progettazione didattica, le posizioni documentate ribadiscono che la progettazione sportiva non deve essere separata dal curricolo. Deve invece essere un percorso integrato che si colleghi alle altre discipline, al benessere psico-fisico e all'inclusione. L'enfasi è posta sul monitoraggio costante e sulla verifica dei risultati, per assicurare che l'attività motoria contribuisca effettivamente al successo formativo e non resti un'iniziativa isolata.