Regole sostegno da graduatoria incrociata: validità del servizio specifico per grado

Il sistema di valutazione dei titoli per le Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) ha ricevuto una significativa precisazione normativa a favore dei docenti che operano sul posto di sostegno. La novità centrale riguarda la validità del servizio prestato sul sostegno, il quale può essere conteggiato come titolo specifico non solo per la classe di concorso di sostegno, ma per tutte le classi di concorso appartenenti allo stesso grado di istruzione (primaria, secondaria di primo grado o secondaria di secondo grado).

Questa disposizione elimina le barriere che storicamente limitavano il riconoscimento del punteggio, permettendo una maggiore flessibilità e valorizzazione dell'esperienza didattica maturata in contesti inclusivi. L'aspetto più rilevante di questa evoluzione risiede nell'indipendenza del servizio rispetto alla modalità di nomina: anche quando l'incarico è ottenuto tramite graduatoria incrociata — ovvero quando un docente non specializzato viene chiamato a svolgere attività di sostegno — il servizio prodotto mantiene la sua piena efficacia come titolo specifico.

In concreto, il docente può maturare punteggio prezioso per la propria classe di concorso di appartenenza, purché quest'ultima rientri nello stesso ordine di istruzione, indipendentemente dal fatto che la nomina derivi da una graduatoria specifica o da una procedura di chiamata "incrociata". Tale orientamento, confermato anche dal sindacato Flc Cgil, mira a incentivare la docenza inclusiva permettendo ai professionisti di accumulare titoli di merito realmente spendibili nel proprio percorso di carriera.

Il quadro normativo: dalla Nota M.I. 1290 alle FAQ ministeriali 2026

La genesi di questa interpretazione trova il suo pilastro fondamentale nella Nota M.I. n. 1290 del 22 luglio 2020. Tale atto ha definito le regole di valutazione del servizio sul sostegno, stabilendo che esso è considerato valido come specifico sulla GPS Sostegno dello specifico grado e sulle classi di concorso dello specifico grado, mentre viene conteggiato come servizio aspecifico per le classi di concorso o i posti sul sostegno appartenenti a gradi di istruzione diversi.

Nel corso degli anni, il Ministero dell'Istruzione e del Merito (MIM) ha fornito ulteriori chiarimenti per rendere il sistema più trasparente. In particolare, i Question Time e le FAQ ministeriali pubblicate in vista delle GPS 2026-2028 hanno confermato che la graduatoria di convocazione da cui il docente viene "chiamato" non ha alcuna rilevanza ai fini della valutazione del titolo. Il focus rimane esclusivamente sulla natura del servizio prestato e sul grado scolastico di riferimento.

Questa evoluzione si inserisce in un percorso di semplificazione avviato con l'Ordinanza Ministeriale 60/2020 e ulteriormente raffinato dal DM 255/2023. Quest'ultimo decreto ha introdotto nuovi accorpamenti delle classi di concorso, rendendo necessaria una gestione accurata dei servizi. La normativa attuale assicura che il sistema informativo riconosca correttamente la corrispondenza tra le classi di concorso, specialmente per i servizi prestati prima delle grandi riforme, garantendo che il punteggio non vada perduto per errori di codifica o per la natura "incrociata" della nomina.

Criteri di valutazione e distinzioni per i servizi accorpati

Per comprendere appieno l'impatto di queste norme, è necessario distinguere come il sistema gestisce i servizi a seconda del periodo di svolgimento. Per i servizi prestati fino all'anno scolastico 2024/2025, la valutazione segue regole specifiche basate sulla distinzione tra classi accorpate: se un servizio è svolto su una classe, esso risulta specifico solo per quella; sull'altra classe accorpata viene considerato aspecifico.

Tuttavia, per i servizi svolti nell'anno scolastico 2024/2025, la modalità cambia: il servizio viene considerato specifico per entrambe le classi accorpate. Dal 1° settembre 2025, entreranno ufficialmente in vigore i nuovi codici alfanumerici previsti dal DM 255/2023. Da tale data, il servizio dovrà essere dichiarato utilizzando il nuovo codice e il sistema lo riconoscerà automaticamente come specifico per entrambe le classi accorpate, semplificando la gestione delle nuove graduatorie.

Un punto critico riguarda la corretta dichiarazione dei titoli nella domanda di inserimento. L'aspirante deve indicare la classe di concorso valida nel momento in cui il servizio è stato effettivamente svolto. È fondamentale che, per ottenere la nomina tramite graduatoria incrociata, il candidato selezioni esplicitamente questa opzione tra le preferenze nella domanda; in mancanza di tale indicazione, il sistema non potrà attribuire gli incarichi attraverso questo canale specifico.

Impatto operativo: cosa cambia per docenti e segreterie

In concreto, questa normativa trasforma la strategia di accumulo del punteggio per i docenti non specializzati. Un docente di scuola secondaria di primo grado che ottiene una supplenza annuale sul sostegno può ora utilizzare tale servizio per maturare punteggio specifico sulla propria classe di concorso (ad esempio, la A-28), purché appartenga allo stesso grado scolastico. Il servizio non è più "sequestrato" solo alla classe di sostegno, ma diventa un titolo di merito trasversale all'interno del grado di istruzione.

Per le segreterie scolastiche e i dirigenti, la chiarezza normativa riduce i dubbi durante la fase di caricamento dei servizi. La distinzione tra servizio specifico e aspecifico diventa più lineare, basandosi principalmente sul grado scolastico e sull'anno di svolgimento. Per i docenti, il consiglio operativo è di monitorare attentamente la durata effettiva del servizio: sebbene l'esempio tipico riportato sia di 12 punti per un'annualità nella secondaria di primo grado, il punteggio esatto può variare in base alla durata specifica e alla classe di concorso.

Checklist per la corretta compilazione della domanda GPS

• Verificare che il titolo di accesso sia in possesso del docente al momento della presentazione della domanda.
• Indicare correttamente il codice della classe di concorso valida nel periodo di svolgimento del servizio.
• Selezionare esplicitamente le graduatorie incrociate tra le preferenze per i servizi sul sostegno.
• Assicurarsi che il servizio sia caricato su una sola graduatoria per la quale sia valutato come specifico.
• Utilizzare i nuovi codici alfanumerici per i servizi prestati dal 1° settembre 2025.

In sintesi, la normativa attuale rappresenta un passo avanti verso una maggiore equità nel riconoscimento del merito professionale. I docenti che si dedicano alla didattica inclusiva vedono ora il proprio impegno riconosciuto con punteggi specifici che possono essere utilizzati per accedere a classi di concorso diverse, purché coerenti con il grado scolastico di riferimento. È fondamentale che ogni aspirante segua con attenzione le FAQ ministeriali per le GPS 2026-2028, poiché la corretta interpretazione dei dati e la precisione nella compilazione dell'istanza sono i fattori determinanti per il successo nell'ottenimento del punteggio desiderato.