La scuola italiana tra resilienza e criticità strutturali: i dati PISA 2025 e le sfide del sistema educativo

L'avvio dell'anno scolastico 2026/27 ha messo in luce una realtà complessa, dove la scuola italiana si conferma un sistema solido e resiliente, capace di mantenere una posizione di rilievo nel panorama internazionale nonostante le croniche criticità strutturali. Secondo le analisi del Presidente dell'ANP, Antonello Giannelli, il sistema educativo nazionale rappresenta una "ossatura della nostra società", un presidio di stabilità che, pur affrontando sfide legate al precariato e alla lentezza dei concorsi, continua a produrre gli adulti del futuro in un contesto globale segnato da incertezze e crisi.

I recenti dati del Rapporto PISA 2025, la più vasta valutazione mai realizzata con il coinvolgimento di 760.000 studenti in 91 paesi, offrono un quadro significativo della tenuta del sistema. Mentre l'area OCSE registra un calo storico dei rendimenti, l'Italia mostra una notevole capacità perequativa, riuscendo a mantenere i risultati sopra la media internazionale in ambiti chiave. Questo scenario evidenzia come la scuola italiana non sia un settore di serie B, ma un punto di riferimento per la capacità di resistere al deterioramento generale dei livelli di preparazione che sta colpendo molti altri sistemi educativi.

Analisi dei risultati PISA 2025 e la tenuta del sistema scolastico

I risultati ufficiali pubblicati dal Ministero dell'Istruzione e del Merito delineano una realtà in cui l'Italia supera la media OCSE in diverse discipline fondamentali. Nello specifico, i punteggi ottenuti dagli studenti italiani si attestano su 474 punti in Lettura (contro i 461 della media OCSE), 483 punti in Scienze e 468 punti in Matematica (contro i 463 della media). Questi numeri sono particolarmente rilevanti se messi a confronto con il crollo dei rendimenti registrato in altri Paesi della zona OCSE, dove la preparazione degli studenti ha raggiunto i minimi storici mai osservati.

Il sistema italiano si distingue per la sua capacità di ridurre i divari storici tra Nord e Sud, mostrando un buon indicatore di equità. Secondo le valutazioni di Invalsi, la scuola italiana non evidenzia differenze eccessivamente marcate tra istituti particolarmente forti, dimostrando una capacità di omogeneizzazione del servizio che è considerata un punto di forza. Tuttavia, permangono ancora delle disparità territoriali tra aree cittadine e rurali, e il monitoraggio continuo dei divari geografici resta una priorità assoluta per garantire che ogni studente, indipendentemente dal contesto di residenza, possa accedere a un'istruzione di qualità.

Un aspetto cruciale emerso dall'indagine riguarda la riduzione della dispersione scolastica. Il miglioramento nell'indice di dispersione è stato definito un elemento di coesione sociale fondamentale. L'obiettivo primario della scuola non è esclusivamente il raggiungimento di performance d'eccellenza, ma la capacità di mantenere gli studenti fragili all'interno del sistema. È stato esplicitamente riconosciuto che l'inclusione di questi ragazzi può incidere sulla flessione delle medie globali, ma la scuola non deve essere considerata un'azienda: il suo ruolo è quello di strumento di inclusione sociale, garantendo che nessuno resti indietro.

Le criticità strutturali: precariato, turnover e gestione del personale

Nonostante i successi relativi ai test internazionali, il sistema scolastico italiano deve ancora affrontare nodi strutturali che pesano quotidianamente sulla gestione delle istituzioni. Una delle criticità più rilevanti riguarda il precariato scolastico, che coinvolge circa il 20-25% dei posti occupati da personale non di ruolo. Questa situazione persiste da decenni e si intreccia con la gestione dei pensionamenti, che si attestano tra i 30.000 e i 40.000 casi annui. La lentezza delle procedure centralizzate per le assunzioni di ruolo impedisce una copertura immediata delle cattedre, creando una pressione costante sui dirigenti scolastici e sul personale esistente.

In questo contesto, la leadership scolastica è chiamata a gestire una solitudine organizzativa e una responsabilità crescente. Il modello di gestione delle emergenze e la responsabilità della dirigenza sono stati citati come esempi di resilienza, sottolineando la necessità di un supporto più strutturato per i dirigenti. Le proposte attuali mirano a una riforma del reclutamento che sia più snella e meno centralizzata, ispirandosi a modelli europei dove la gestione delle assunzioni è più vicina alle necessità specifiche delle singole scuole. L'obiettivo è superare i limiti dei concorsi centralizzati per garantire una maggiore stabilità lavorativa e una riduzione del turnover non programmato.

Parallelamente, emerge la necessità di investimenti mirati in formazione e retribuzioni. Per sostenere la qualità dell'insegnamento e la tenuta del sistema, è fondamentale potenziare le misure di supporto ai docenti e migliorare gli stipendi del personale ATA e docente. La scuola deve essere dotata di risorse adeguate per affrontare le sfide della modernità, che includono non solo la gestione delle classi, ma anche la necessità di rispondere a richieste crescenti di inclusione e supporto pedagogico personalizzato.

Cosa cambia concretamente per docenti, dirigenti e famiglie

Per chi opera quotidianamente nel sistema scolastico, le riflessioni attuali si traducono in azioni operative precise che modelleranno il prossimo ciclo scolastico. Ecco i punti chiave del cambiamento:

• Priorità all'inclusione: La scuola si concentrerà maggiormente sul mantenimento degli studenti a rischio di abbandono, accettando che la coesione sociale sia l'obiettivo primario rispetto alla pura performance competitiva.
• Riforma del reclutamento: Si prevede una spinta verso una gestione delle assunzioni meno centralizzata, con l'obiettivo di coprire più rapidamente i posti vacanti e ridurre la quota di personale precario.
• Gestione dei dispositivi digitali: Il 63% delle scuole ha già adottato divieti sull'uso di dispositivi elettronici, una tendenza in crescita per contrastare le distrazioni digitali che, secondo i dati, colpiscono ancora il 37% degli studenti durante le lezioni di scienze.
• Investimenti in formazione: Saranno prioritizzati i percorsi di aggiornamento per i docenti, con l'obiettivo di migliorare i risultati nelle scienze, ambito in cui l'Italia deve ancora investire per raggiungere livelli di eccellenza superiori.

In sintesi, la scuola italiana si trova in una fase di consolidamento della resilienza. Se da un lato i risultati internazionali confermano la solidità del sistema e la sua capacità di proteggere gli studenti più fragili, dall'altro la necessità di interventi strutturali sul precariato e sulle retribuzioni rimane una condizione perentoria per garantire la sostenibilità del servizio educativo nel lungo periodo. Il prossimo passo fondamentale sarà la traduzione di queste riflessioni in politiche di assunzione più snelle e in investimenti concreti per la formazione del personale.

Per approfondire i dati ufficiali relativi alle indagini internazionali, è possibile consultare il sito del Ministero dell'Istruzione e del Merito, dove sono riportati i dettagli del Rapporto PISA 2025.