GPS e GAE, bonus fino a 9 punti per i docenti nelle piccole isole: si parte dal 2027/28

Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha ufficializzato il riconoscimento di punteggi aggiuntivi per i docenti che prestano servizio nelle piccole isole, una misura volta a valorizzare il lavoro svolto in contesti territoriali caratterizzati da complessità logistiche e organizzative. L'iniziativa mira a incentivare la continuità didattica e a sostenere il personale scolastico in aree che, storicamente, presentano maggiori difficoltà nel coprire i posti disponibili a causa delle condizioni geografiche e logistiche gravose.

L'intervento normativo, che trova il suo fondamento nell'articolo 25, comma 1, della Legge 7 maggio 2026, n. 70, prevede un sistema di premiazione strutturato per tutelare i docenti, con particolare attenzione a quelli precari destinatari di incarichi in sedi isolate. Il provvedimento non si limita a un riconoscimento simbolico, ma si traduce in un incremento concreto del punteggio da utilizzare nelle graduatorie di istituto, provinciali per le supplenze e ad esaurimento.

Il percorso legislativo ha visto un passaggio fondamentale il 16 giugno 2026, quando il Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI) ha espresso un parere favorevole all'unanimità sullo schema di decreto. Sebbene il CSPI abbia sottolineato la necessità di definizioni operative chiare per evitare futuri contenziosi, il segnale politico e normativo è ormai tracciato: il servizio nelle isole minori diventerà un asset rilevante per la carriera del docente.

Il quadro normativo e i criteri di attribuzione del punteggio

Il Decreto Ministeriale n. 178 del 2 settembre 2026 disciplina le modalità con cui il servizio prestato nelle piccole isole verrà integrato nel punteggio ordinario. La misura è destinata al personale docente (sia per le graduatorie GAE che GPS su posto comune e sostegno) e, per quanto compatibile con le specifiche funzioni, anche al personale educativo. I territori interessati sono quelli individuati dall'Allegato A della Legge 28 dicembre 2001, n. 448.

Per ottenere il riconoscimento del bonus, il docente deve soddisfare dei requisiti di servizio minimo ben definiti. Non basta la semplice presenza sul territorio, ma è necessario garantire una soglia di attività effettiva che garantisca la qualità della prestazione didattica. Nello specifico, il conteggio dei punti scatta per chi ha prestato servizio per almeno 180 giorni nell'anno scolastico, di cui almeno 120 giorni dedicati esclusivamente alle attività didattiche.

La struttura del bonus è differenziata in base alla tipologia di incarico svolto, permettendo di raggiungere un tetto massimo significativo per ogni anno di servizio:

• 6 punti aggiuntivi per ogni anno scolastico di servizio effettivo nelle piccole isole;
• ulteriori 3 punti per il servizio svolto, nello stesso anno scolastico, nelle pluriclassi della scuola primaria situate nei medesimi territori;
• Totale massimo di 9 punti annui per i docenti che operano in queste condizioni specifiche.

È importante sottolineare che questo punteggio non sostituisce i titoli di studio o i servizi ordinari, ma si somma alle tabelle vigenti. Il Ministero si impegna inoltre a pubblicare, entro il 30 giugno di ogni anno, l'elenco aggiornato dei plessi scolastici idonei, basandosi sulle operazioni regionali di programmazione e dimensionamento della rete scolastica.

Cronologia e scadenze per l'applicazione pratica

Sebbene il decreto sia già stato approvato, l'impatto operativo non sarà immediato. La normativa stabilisce una finestra temporale precisa per l'inizio del conteggio dei servizi. Il riconoscimento dei punti decorrerà dal servizio prestato a partire dall'anno scolastico 2027/2028. Questo significa che i docenti che operano attualmente nelle isole inizieranno ad accumulare il bonus per le procedure di aggiornamento successive.

Il primo impatto concreto sulle graduatorie avverrà nel biennio 2028/2029-2029/2030. Tale tempistica è necessaria per permettere la corretta rilevazione dei servizi e la successiva integrazione nei sistemi informatici ministeriali. La trasparenza della procedura sarà garantita dalla pubblicazione annuale degli elenchi dei plessi, che servirà da base di verifica per i docenti interessati.

Cosa cambia concretamente per i docenti e le scuole

Per i docenti precari e per chi opera in regime di incarico, questa misura rappresenta una tutela fondamentale. Il riconoscimento del punteggio aggiuntivo mira a compensare le gravi condizioni logistiche e la difficoltà di reperimento di personale in sedi come Lampedusa, Pantelleria o le isole Eolie. In pratica, il docente che accetta di prestare servizio in queste aree vedrà il proprio "peso" nelle graduatorie aumentare sensibilmente, favorendo la stabilità del servizio e la continuità didattica per gli studenti.

Le segreterie scolastiche e i dirigenti dovranno invece prestare attenzione alla corretta rilevazione dei giorni di servizio effettivamente prestati. Poiché il CSPI ha richiesto indicazioni univoche per evitare difformità interpretative, sarà fondamentale che la documentazione fornita dai docenti sia precisa, specialmente per quanto riguarda la distinzione tra attività didattiche e altre mansioni, per evitare potenziali ricorsi o contestazioni durante l'aggiornamento delle graduatorie.

In sintesi, la misura trasforma un servizio spesso percepito come "sacrificio" in un titolo di merito quantificabile, fornendo una prospettiva di carriera più chiara a chi sceglie di operare nelle piccole isole italiane.

Per approfondimenti sulla normativa e sui pareri istituzionali, è possibile consultare il parere del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione.