Lombardia, aggiornamento concorso per docenti

L'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia ha reso disponibili nuove comunicazioni ufficiali relative alla gestione del concorso docenti previsto dal D.D.G. 2939/2025. Questi aggiornamenti, pubblicati nell'ambito delle attività di reclutamento e gestione delle graduatorie, rappresentano un punto di riferimento fondamentale per i candidati che intendono accedere ai ruoli della scuola secondaria di primo e secondo grado, nonché per il sostegno e il posto comune.

Le nuove disposizioni si inseriscono in un percorso normativo complesso che mira a regolare l'accesso al servizio pubblico attraverso procedure per titoli ed esami. Sebbene le comunicazioni specifiche dell'USR Lombardia si concentrino su dinamiche operative come la sostituzione dei componenti delle commissioni e l'integrazione delle graduatorie di merito, esse si collegano direttamente alle direttive nazionali che definiscono i requisiti di accesso, le scadenze e le modalità di valutazione dei titoli per i 30.759 posti vacanti previsti negli anni scolastici 2025/2026-2027/2028.

Per i docenti interessati, è essenziale monitorare costantemente il portale istituzionale, poiché gli aggiornamenti regionali possono influenzare la sequenza delle graduatorie e la composizione degli organi giudicanti. La trasparenza delle procedure garantisce che ogni passaggio, dalla presentazione della domanda telematica fino all'assegnazione definitiva, segua i criteri di merito e trasparenza previsti dalla normativa vigente.

Cosa dice il D.D.G. 2939/2025 in sintesi

Il Decreto Ministeriale 2939 del 9 ottobre 2025 costituisce il pilastro normativo per il bando regionale dedicato ai titoli ed esami per l'accesso ai ruoli del personale docente. Il provvedimento disciplina la copertura di un numero significativo di posti vacanti, con una particolare attenzione alla scuola secondaria di primo e secondo grado, al posto comune e al sostegno. Il testo stabilisce che la procedura concorsuale sia indetta su base regionale, garantendo una distribuzione dei posti che rispetti le esigenze del territorio.

Tra i requisiti fondamentali indicati nel decreto, emerge l'obbligo per i candidati di possedere una laurea magistrale o un ciclo unico, oppure un diploma AFAM di II livello coerente con la classe di concorso, accompagnati dall'abilitazione specifica. In alternativa, è ammesso l'accesso a chi possiede un titolo coerente e può dimostrare almeno tre anni di servizio statale negli ultimi cinque, di cui uno specifico per la classe di concorso per cui si partecipa. Per le figure ITP, sono richieste l'abilitazione o i requisiti normativi della classe, mentre per il sostegno è necessaria la specializzazione del grado.

Un aspetto critico riguarda l'ammissione con riserva per alcuni titoli esteri e percorsi in corso, che devono essere completati entro il 31 gennaio 2026. Inoltre, il decreto specifica che per le procedure in cui il numero di posti è pari o superiore a 4, è prevista una riserva del 30% a favore di chi abbia maturato tre anni di servizio presso le istituzioni scolastiche statali nei precedenti 10 anni, di cui almeno uno nella tipologia di posto per la quale partecipa.

Il decreto definisce inoltre la struttura delle prove: la procedura si articola in una prova scritta computer-based, una prova orale e la valutazione dei titoli. La prova scritta consiste in 50 quesiti a risposta multipla da svolgere in 100 minuti, volti ad accertare conoscenze pedagogiche, psicopedagogiche e didattico-metodologiche, oltre alle competenze digitali e alla lingua inglese. La prova orale, invece, mira a verificare le competenze sulla disciplina specifica e la capacità di progettazione didattica, includendo una lezione simulata come test didattico specifico.

Contesto e precedenti

Il percorso verso il reclutamento del personale docente è stato caratterizzato da una serie di atti normativi che hanno cercato di rispondere alla necessità di coprire i posti vacanti in modo strutturato. Il D.D.G. 2939/2025 si inserisce in una continuità di bandi che hanno visto l'aggregazione di procedure regionali per ottimizzare la gestione delle risorse e delle graduatorie. In questo contesto, l'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia ha operato diverse integrazioni, come dimostrato dai decreti di integrazione della graduatoria di merito per le classi AS12 (ex A012) e AS2J (ex AJ24), pubblicati nei mesi precedenti.

Un precedente rilevante è rappresentato dall'Avviso MIM n. 216088 del 9 dicembre 2025, che ha disciplinato lo scioglimento della riserva per le funzioni PNRR3. Tale atto ha stabilito una finestra temporale precisa, dal 15 dicembre 2025 al 2 febbraio 2026, per il conseguimento dei titoli necessari, con l'esplicita indicazione che il mancato raggiungimento dei requisiti entro la scadenza del 31 gennaio 2026 comporta l'esclusione automatica. Questi passaggi normativi evidenziano la rigidità delle scadenze e l'importanza della conformità documentale per i candidati.

Inoltre, la gestione dei concorsi ha visto l'introduzione di meccanismi di scorrimento degli elenchi regionali, come avvenuto per la classe di concorso A028, a seguito di rinunce da parte dei vincitori. Questo dinamismo richiede che le scuole e gli uffici regionali mantengano un aggiornamento costante delle graduatorie per garantire la continuità del servizio didattico. Le recenti comunicazioni dell'USR Lombardia sulla sostituzione dei componenti delle commissioni giudicatrici confermano questa necessità di adattamento procedurale durante lo svolgimento delle selezioni.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

Per i docenti e i candidati della regione Lombardia, gli aggiornamenti portano a una maggiore precisione nella gestione delle graduatorie di merito e delle commissioni giudicatrici. Sebbene non vi sia una riapertura delle candidature (poiché le domande sono state presentate entro il 29 ottobre 2025), i candidati devono prestare attenzione alle integrazioni delle graduatorie e alle modifiche della composizione delle commissioni, che possono influenzare la trasparenza e la velocità dei processi di valutazione.

Le scuole e le segreterie didattiche devono monitorare i decreti di integrazione e aggiornamento per assicurarsi di disporre delle liste più recenti, specialmente per quanto riguarda le classi di concorso AS12 e AS2J. Per il personale ATA e gli altri soggetti coinvolti, è fondamentale considerare che le procedure di reclutamento seguono scadenze perentorie e che ogni modifica regionale deve essere verificata direttamente sul portale dell'USR Lombardia per evitare errori procedurali.

In sintesi, le azioni concrete richieste sono:

• Monitoraggio costante delle comunicazioni ufficiali sul sito dell'USR Lombardia per eventuali modifiche alle graduatorie di merito.
• Verifica dei titoli per chi ha partecipato con riserva, assicurandosi che il conseguimento del titolo avvenga entro il 31 gennaio 2026.
• Consultazione degli elenchi regionali aggiornati per chi si trova in posizione di scorrimento, specialmente in seguito a rinunce di altri candidati.
• Attenzione alle scadenze per le procedure di scioglimento della riserva e per le integrazioni delle graduatorie di merito GM26.

Le posizioni

Le organizzazioni sindacali hanno espresso diverse riflessioni riguardo al modello di concorso attuale. La CISL Scuola Lombardia, in una nota del 17 settembre 2026, ha evidenziato la necessità di non bandire ulteriori procedure ordinarie dopo la conclusione della fase obbligata del PNRR. La posizione sindacale sostiene che sarebbe più efficace utilizzare le posizioni degli idonei già presenti negli Elenchi Regionali, piuttosto che procedere con nuovi bandi che potrebbero non risolvere efficacemente il precariato.

Inoltre, i sindacati hanno richiesto l'attivazione di un tavolo tecnico per esaminare le criticità riscontrate durante le fasi di nomina per l'anno scolastico 2026/27, citando la tempistica estremamente compressa e il fenomeno delle rinunce che complica l'algoritmo di assegnazione delle province. Sul piano normativo, è stata sollevata la questione della revisione delle tabelle di valutazione dei titoli, con particolare attenzione all'equiparazione del punteggio per le abilitazioni ITP e per i percorsi INDIRE nel sostegno, aspetti che sono ancora oggetto di pareri presso il CSPI.

Altre realtà, come la Gilda degli Insegnanti, hanno definito il modello PNRR3 come un "concorso fotocopia", sottolineando come la ripetizione delle procedure non risolva la piaga del precariato senza una chiara uniformità sulle tabelle dei titoli e sulla gestione degli ITP non ancora abilitati. Queste posizioni riflettono una preoccupazione generale per la sostenibilità del sistema di reclutamento a lungo termine.