Riforma fiscale, Anief propone nuove aliquote IRPEF

Il sindacato Anief ha presentato una proposta di riforma fiscale volta a modificare profondamente il regime di tassazione dei redditi in Italia, con l'obiettivo specifico di tutelare il potere d'acquisto dei lavoratori del ceto medio-basso. Secondo quanto dichiarato dal presidente nazionale Marcello Pacifico, l'iniziativa mira a introdurre cinque aliquote IRPEF che, pur comportando una spesa complessiva stimata tra i 55 e i 62 miliardi di euro, permetterebbe a circa 9 milioni di cittadini di beneficiare di un risparmio annuo significativo.

Tra i principali beneficiari della proposta figurano esplicitamente i docenti e il personale ATA della scuola. L'intervento sindacale si inserisce in un momento di forte pressione economica, evidenziato dai dati Istat che certificano le difficoltà finanziarie vissute da metà della popolazione nazionale. La strategia di Anief punta a una detassazione mirata per chi percepisce un salario basso, con l'obiettivo di contrastare la "caduta libera" del potere d'acquisto dei lavoratori.

La proposta prevede una riduzione delle tasse per i redditi fino a 40.000 euro annui, fascia in cui si colloca la grande maggioranza dei dipendenti pubblici e privati. In particolare, il personale scolastico, che conta circa 1,3 milioni di lavoratori posizionati tra i 18.000 e i 40.000 euro di reddito, sarebbe tra i primi veri beneficiari di questa importante operazione di sgravio fiscale.

Il piano di revisione fiscale proposto da Anief

Il piano di revisione fiscale non si limita alla sola modifica degli scaglioni, ma include anche richieste di tassazione agevolata per componenti specifiche della retribuzione. Nello specifico, Anief sostiene la necessità di applicare aliquote ridotte sugli aumenti contrattuali, sugli straordinari e sul salario accessorio. Questa visione complessiva mira a creare uno scudo fiscale per i lavoratori che, nonostante i rinnovi contrattuali, vedono il proprio netto eroso dall'inflazione e dal carico tributario.

Come primo passo concreto, il sindacato propone un emendamento realistico che preveda l'adozione dell'aliquota del 25% sulla fascia di reddito compresa tra i 28.000 e i 40.000 euro. Tale misura, pur essendo una delle più mirate, rappresenterebbe un intervento significativo per la tutela del ceto medio-basso.

Dettaglio delle nuove aliquote e risparmi previsti

La proposta di Anief delinea un nuovo regime fiscale basato su una struttura a cinque scaglioni, con aliquote progressive significativamente ridotte rispetto all'attuale quadro normativo. L'obiettivo dichiarato è la sgravazione fiscale per i redditi medio-bassi, con una particolare attenzione alla fascia che va dai 18.000 ai 40.000 euro annui. Le aliquote proposte sono le seguenti:

• 15% per i redditi fino a 18.808 euro;
• 20% per la fascia da 18.808 a 28.000 euro;
• 25% per la fascia da 28.000 a 40.000 euro;
• 30% per la fascia da 40.000 a 60.000 euro;
• 43% per i redditi superiori a 60.000 euro.

Secondo le stime sindacali, l'applicazione di queste aliquote comporterebbe un costo complessivo per lo Stato di 55-62 miliardi di euro annui, pari a circa il 28% del gettito IRPEF totale. Il risparmio previsto per il singolo contribuente varierebbe in base all'imponibile: chi percepisce 20.000 euro risparmierebbe 1.500 euro, mentre chi guadagna 35.000 euro vedrebbe un risparmio di 2.300 euro.

Per chi raggiunge la soglia dei 50.000 euro, il beneficio stimato è di 3.000 euro annui, mentre per chi supera i 60.000 euro il risparmio medio salirebbe a 4.300 euro. È importante sottolineare che, sebbene la proposta non specifichi i meccanismi tecnici di finanziamento di tali cifre, essa suggerisce una rimodulazione delle risorse già previste dal Governo per l'intervento sullo scaglione 50.000-60.000 euro.

Contesto normativo e posizione dei sindacati

Il dibattito sulla riforma fiscale italiana ha assunto una rilevanza centrale negli ultimi anni, con la Legge n. 111 del 2023 che ha conferito al Governo la delega per la riforma del sistema tributario. Dal punto di vista della normativa vigente, la Legge di Bilancio 2026 ha già introdotto modifiche strutturali, riducendo dal 35% al 33% l'aliquota per lo scaglione tra 28.000 e 50.000 euro, con una sterilizzazione per i redditi superiori a 200.000 euro. Inoltre, la normativa attuale prevede un regime agevolato al 5% per alcuni aumenti contrattuali e componenti accessorie.

La proposta Anief si distingue per la volontà di abbassare ulteriormente le soglie e le percentuali, specialmente per i redditi più bassi, cercando di colmare il divario tra la tassazione attuale e il reale potere d'acquisto dei lavoratori della scuola. La proposta riflette una linea di pensiero condivisa da diverse organizzazioni sindacali, sebbene non tutte abbiano adottato la specifica griglia di aliquote proposta.

Le sigle FSUR CISL, UIL Scuola RUA, SNALS-Confsal e Gilda-Unams hanno espresso favorevoli posizioni verso una rivalutazione sostanziale delle retribuzioni scolastiche e misure volte a proteggere il potere d'acquisto dei lavoratori della scuola. Dall'altra parte, la FLC CGIL ha mantenuto un approccio focalizzato sulla contrattazione nazionale come strumento primario per il recupero delle retribuzioni e dell'inflazione, pur concordando sulla necessità di interventi che proteggano il ceto medio.

Cosa cambia per docenti e ATA

L'attuazione della proposta Anief non è ancora una realtà normativa, ma delinea un percorso operativo chiaro per il personale scolastico. Se la proposta venisse recepita, il cambiamento più immediato riguarderebbe il netto in busta paga dei docenti e del personale ATA. Per i lavoratori con redditi compresi tra i 28.000 e i 40.000 euro, il passaggio all'aliquota del 25% (proposta dal sindacato) rispetto all'attuale 33% rappresenterebbe un incremento diretto del potere d'acquisto.

Nello specifico, per un docente con un reddito di 40.000 euro, il risparmio stimato sarebbe di 2.700 euro annui, che si tradurrebbero in una disponibilità economica mensile aggiuntiva di circa 225 euro. Per il personale scolastico con redditi più bassi, il beneficio sarebbe ancora più marcato: chi percepisce 20.000 euro annui vedrebbe un risparmio di 1.500 euro, ovvero circa 125 euro netti in più ogni mese.

Oltre alla riduzione delle aliquote, la proposta prevede che il personale scolastico possa beneficiare di una tassazione ridotta al 5% sugli aumenti contrattuali e del 15% sugli straordinari, equiparando il trattamento a quello previsto per il settore privato. Al momento, i docenti e gli ATA non devono intraprendere azioni burocratiche immediate, ma la proposta evidenzia la necessità di vigilare sulle misure di sostegno al reddito e sulle eventuali proroghe della delega fiscale per assicurarsi che le richieste di detassazione vengano effettivamente inserite nei testi normativi finali.