Carburanti, Gilda chiede sgravi per docenti e ATA

L’emergenza carburanti che sta interessando diverse aree del territorio nazionale, con particolare criticità nelle regioni del Sud Italia, sta generando una situazione di grave disagio per il personale scolastico. Secondo quanto denunciato dalla Federazione Gilda Unams, i blocchi stradali causati da autotrasportatori e agricoltori, uniti alle difficoltà logistiche dei trasporti pubblici, stanno rendendo estremamente complesso il raggiungimento delle sedi di servizio da parte di docenti e personale ATA.

La criticità principale risiede nel fatto che molti lavoratori della scuola devono percorrere molti chilometri ogni giorno per garantire la continuità didattica. Il sindacato evidenzia come l'attuale scenario, aggravato da stipendi che non tengono il passo con l'inflazione, stia mettendo a rischio la regolare frequenza delle lezioni. Per questo motivo, la Gilda ha lanciato un appello urgente affinché vengano adottate misure di defiscalizzazione o, quantomeno, una riduzione significativa delle accise sui carburanti destinate specificamente al personale scolastico.

In risposta alla situazione di emergenza, la Federazione Gilda Unams si è rivolta direttamente all'Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, richiedendo la chiusura temporanea dei plessi scolastici maggiormente interessati dai disagi logistici. Per il resto del Paese, la proposta sindacale punta su un intervento strutturale che tuteli il potere d'acquisto e la possibilità di lavoro dei pendolari, evitando che l'emergenza energetica ricada direttamente sulle spalle dei lavoratori e, di riflesso, sugli studenti e sulle famiglie.

Cosa dice la normativa sulle chiusure scolastiche in caso di emergenza

Sebbene non siano stati citati atti normativi specifici nel dossier per l'emergenza carburanti, la gestione delle chiusure scolastiche in situazioni di criticità territoriale segue procedure consolidate. In presenza di un'emergenza che riguarda un singolo Comune, il riferimento principale per la tutela della sicurezza pubblica è il Sindaco. L'autorità locale può firmare un'ordinanza di chiusura per ogni ordine e grado scolastico, ma tale decisione non deve basarsi esclusivamente su previsioni meteo generiche, bensì sulla valutazione degli effetti concreti attesi sul territorio.

Tra i fattori che il Comune deve valutare per disporre una chiusura figurano:

• Il rischio di allagamenti o condizioni critiche della viabilità;
• Le difficoltà nel garantire il trasporto scolastico;
• La caduta di alberi o pali e altri pericoli strutturali;
• Le mareggiate nelle aree costiere o problemi nelle zone rurali.

È fondamentale distinguere il ruolo del Dirigente Scolastico da quello del Sindaco. Il Dirigente non ha il potere di chiudere la scuola per emergenze generali del territorio (come il maltempo o la viabilità comunale), ma ha una responsabilità diretta sulla sicurezza interna dell'edificio. Se dovessero emergere pericoli immediati all'interno della struttura, come guasti gravi agli impianti, fughe di gas o cedimenti strutturali, il Dirigente può adottare misure urgenti di interdizione o evacuazione, avvisando tempestivamente gli enti competenti.

In sintesi, mentre la chiusura per motivi esterni (viabilità, trasporti, emergenze civili) è una prerogativa dell'amministrazione comunale tramite ordinanza ufficiale, la gestione della sicurezza interna e delle emergenze locali rimane sotto la diretta responsabilità del Dirigente Scolastico, che deve garantire la tutela di studenti e personale in ogni momento della giornata scolastica.

Contesto e precedenti sulle tutele del personale scolastico

L'attuale emergenza carburanti si inserisce in un contesto di crescente pressione economica sui lavoratori della scuola. Le organizzazioni sindacali hanno recentemente evidenziato come la erosione del potere d'acquisto sia aggravata dall'inflazione e dall'aumento del costo della vita. In questo scenario, la richiesta di sgravi sulle accise non è un fatto isolato, ma si intreccia con le richieste di finanziamenti straordinari per il comparto Istruzione e Ricerca, volti a colmare il divario salariale con le altre pubbliche amministrazioni.

Esistono precedenti significativi riguardo alla tutela dei lavoratori in contesti difficili. Ad esempio, la Federazione Gilda-Unams ha promosso misure di incentivazione per il personale docente che opera in territori isolati, come le isole minori. Tali interventi mirano a riconoscere il disagio oggettivo del servizio prestato in contesti caratterizzati da isolamento geografico e carenza di servizi, cercando di garantire la stabilità del personale e la continuità didattica.

Inoltre, il sindacato AdessoScuola ha già presentato reclami formali per chiedere misure concrete che agevolino il personale pendolare. Le richieste specifiche includono:

• Priorità nei rifornimenti per gli scuolabus;
• Indicazioni chiare per tutelare i lavoratori che, per cause indipendenti dalla propria volontà, non riescono a raggiungere la sede di servizio;
• Soluzioni praticabili per evitare che l'emergenza penalizzi il diritto allo studio degli studenti.

Questi precedenti dimostrano una linea d'azione comune tra le sigle sindacali: la necessità di interventi tempestivi che non gravino sui lavoratori pendolari, ma che garantiscano la continuità delle lezioni attraverso tutele economiche e logistiche mirate.

Cosa cambia per docenti, ATA e scuole

L'impatto dell'emergenza carburanti e le richieste sindacali delineano un quadro operativo che richiede attenzione immediata da parte di tutti gli attori della scuola. Per i docenti e il personale ATA, la situazione attuale evidenzia la necessità di monitorare costantemente le comunicazioni ufficiali degli enti locali. In caso di blocchi stradali o criticità logistiche gravi, il personale deve attendere l'ordinanza del Sindaco per eventuali sospensioni delle attività, poiché la responsabilità della sicurezza territoriale non ricade sul singolo istituto.

Per le segreterie e i dirigenti scolastici, le indicazioni operative principali riguardano:

• Monitoraggio delle ordinanze: Verificare costantemente i provvedimenti comunali per la chiusura dei plessi in caso di emergenze viabilità o trasporti;
• Gestione delle assenze: Valutare le richieste di assenza del personale pendolare che non riesce a raggiungere la sede per cause indipendenti dalla volontà, cercando di coordinare la continuità didattica;
• Sicurezza interna: Mantenere attiva la vigilanza su eventuali guasti o pericoli strutturali interni, per i quali il Dirigente può intervenire immediatamente;
• Comunicazione alle famiglie: Fornire indicazioni chiare e tempestive sugli eventuali cambiamenti di orario o chiusure, evitando di basarsi su notizie non ufficiali circolanti sui social media.

In termini pratici, la richiesta della Gilda di defiscalizzare le accise rappresenta una proposta di lungo periodo che mira a ridurre il costo del pendolarismo. Nel breve periodo, tuttavia, la gestione della continuità didattica rimane legata alla capacità delle amministrazioni locali di intervenire tempestivamente sulle criticità logistiche, garantendo che il diritto allo studio non venga compromesso da fattori esterni alla volontà dei lavoratori.

Le posizioni sindacali

Le posizioni sindacali sull'emergenza carburanti e sulle tutele del personale scolastico mostrano una forte convergenza verso la richiesta di misure di sostegno economico. La Federazione Gilda Unams si concentra sulla necessità di intervenire sulle accise e sulla richiesta di chiusure temporanee per i plessi più colpiti dai disagi logistici, specialmente in Campania.

Il sindacato AdessoScuola ha espresso una posizione simile, sottolineando che l'emergenza non deve ricadere sui lavoratori pendolari. Il loro reclamo chiede priorità nei rifornimenti per i mezzi di trasporto scolastico e soluzioni praticabili per garantire che gli studenti non siano penalizzati. Entrambe le sigle concordano sul fatto che la situazione attuale sia insostenibile per chi deve affrontare lunghi spostamenti quotidiani con stipendi che non coprono adeguatamente l'aumento del costo della vita.

Inoltre, le sei principali organizzazioni sindacali del comparto (Gilda, FLC CGIL, CISL Scuola, Uil Scuola RUA, SNALS Confsal e ANIEF) hanno espresso una posizione unitaria sulla necessità di finanziamenti straordinari. Sebbene il tema delle accise sia specifico per l'emergenza carburanti, la richiesta di tutele si inserisce in un quadro più ampio di difesa del potere d'acquisto dei lavoratori della scuola, aggravato dall'inflazione e dalla carenza di risorse nel comparto Istruzione e Ricerca.