L'Ufficio Scolastico Regionale per la Campania ha definito le linee guida operative per la gestione dei permessi per il diritto allo studio destinati al personale docente di religione cattolica (IRC) che intende usufruire del beneficio per l'anno solare 2027. Secondo la nota prot. 103808 del 09-11-2026, il termine per la presentazione delle domande è fissato per il 20 novembre 2026, in linea con le disposizioni del Contratto Collettivo Decentrato Regionale del 23/12/2023.
Il provvedimento chiarisce che l'istituto dei permessi straordinari retribuiti trova applicazione non solo per il personale con rapporto a tempo indeterminato, ma anche per i docenti con incarico a tempo determinato, a condizione che la nomina sia stata perfezionata fino al termine delle attività didattiche (30/06/2026) o fino alla fine dell'anno scolastico (31/08/2026). Questa specifica è fondamentale per garantire la continuità del diritto allo studio anche per le figure con contratti a termine.
I richiedenti dovranno produrre l'istanza utilizzando il modello ufficiale predisposto dall'USR Campania, corredandola con la dichiarazione di iscrizione o frequenza e la copia del versamento delle tasse universitarie o scolastiche. È inoltre richiesto di specificare dettagliatamente la modalità di studio, distinguendo tra frequenza in presenza e lezioni on-line (Università Telematiche), per permettere alla scuola di effettuare i controlli di adeguatezza previsti dalla normativa vigente.
Cosa dice il CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021 (art. 37) in sintesi
L'articolo 37 del CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021 costituisce il pilastro normativo che riconosce il diritto allo studio per il personale del comparto. Esso stabilisce le basi per la concessione di permessi retribuiti per i docenti che intendono intraprendere percorsi di formazione o perfezionamento, garantendo la tutela del percorso di crescita professionale e accademica del lavoratore.
Cosa dice il D.P.R. 445/2000 (art. 76) in sintesi
Il D.P.R. 445/2000 (art. 76) disciplina le norme penali relative alle dichiarazioni sostitutive. Il testo stabilisce che chiunque rilasci dichiarazioni mendaci o formi atti falsi è punito ai sensi del codice penale. Questo aspetto è cruciale per i docenti IRC, poiché la domanda di permesso include una dichiarazione di responsabilità sulla veridicità dell'iscrizione e della frequenza.
Cosa dice il D.P.R. 445/2000 in sintesi
L'articolo 46 del medesimo decreto disciplina le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà. Esso permette ai cittadini di sostituire la produzione di certificati con dichiarazioni rese sotto la propria responsabilità. Nel contesto dei permessi studio, i docenti possono utilizzare questa procedura per attestare l'impossibilità di collegarsi alle lezioni on-line in orari diversi da quelli di servizio, purché tale dichiarazione sia coerente con la realtà dei fatti.
Cosa dice il D.P.R. 445/2000 in sintesi
L'articolo 71 del D.P.R. 445/2000 riguarda i poteri di controllo e verifica degli atti prodotti. La normativa autorizza la Pubblica Amministrazione a richiedere la produzione di documenti integrativi o la verifica della veridicità delle dichiarazioni rese, strumento che l'USR Campania utilizza per validare le domande di permesso studio.
Cosa dice il D.Lgs. 196/2003 in sintesi
Il D.Lgs. 196/2003, in particolare all'art. 2-octies, disciplina il trattamento dei dati personali relativi a condanne penali e reati. Nel modulo di richiesta permessi, il consenso al trattamento dei dati è obbligatorio per permettere all'amministrazione di gestire il procedimento e verificare i requisiti di onorabilità e idoneità del richiedente.
Cosa dice la Legge 241/1990 (art. 60) in sintesi
L'articolo 60 della Legge 241/1990 definisce i principi generali del procedimento amministrativo, inclusa la tutela giurisdizionale. Questo riferimento garantisce ai docenti il diritto di ricorso e di accesso ai documenti amministrativi relativi alla concessione o al diniego del beneficio del diritto allo studio.
Contesto e precedenti
La gestione dei permessi studio per i docenti di religione cattolica in Campania si è evoluta attraverso una serie di atti normativi regionali e nazionali. Il precedente riferimento normativo è la Circolare prot. 84348 del 05.11.2025, che ha disciplinato le modalità per l'anno 2026. La nuova nota del 2026 aggiorna tali procedure, mantenendo però il principio di compatibilità numerica delle istanze.
Un elemento chiave del contesto regionale è il limite massimo di concessione dei permessi, che non può superare il 3% della dotazione organica regionale. Questo tetto, derivante dalla Comm. Municipale n. 319 del 24/10/1991 e dal Contratto Integrativo Regionale del 22/12/2023, determina la priorità e la disponibilità dei posti, influenzando direttamente il numero di docenti che potranno effettivamente usufruire del beneficio ogni anno.
Cosa cambia per docenti, ATA e scuole
Per i docenti di religione cattolica, la novità principale risiede nell'obbligo di precisione riguardo alle modalità di studio. Se il corso è frequentato in modalità on-line (Università Telematiche), il docente deve tassativamente produrre un'attestazione dell'organismo accreditato che certifichi:
- L'orario e la durata delle connessioni web, che devono coincidere con l'orario di lavoro previsto;
- La certificazione che le lezioni potevano essere seguite unicamente nell'orario di servizio e nella giornata richiesta.
In mancanza di tale documentazione idonea, il Dirigente Scolastico ha il potere di trasformare il periodo di permesso in aspettativa per motivi di famiglia senza assegni. Questo comporta non solo la perdita della retribuzione per quel periodo, ma anche l'obbligo per la scuola di disporre il recupero delle competenze fisse corrisposte per tali giorni. È fondamentale che il docente verifichi la correttezza dei dati prima della sottoscrizione, poiché la dichiarazione mendace comporta la decadenza dal beneficio e sanzioni penali ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 445/2000.
Per le segreterie scolastiche e i dirigenti, il coordinamento prevede che la domanda, una volta digitalizzata e sottoscritta, venga trasmessa esclusivamente tramite il P.E.O. drca.ufficio1@istruzione.it. Il Dirigente Scolastico ha il compito di acquisire, entro il mese successivo alla fruizione, la certificazione di frequenza e di partecipazione agli esami. In caso di richieste pervenute oltre il 24 novembre 2026, la scuola potrà soddisfarle solo se permarranno posti disponibili nel limite del 3% della dotazione organica.
| Scadenza / Dato | Dettaglio Operativo |
|---|---|
| Termine presentazione domande | 20 novembre 2026 |
| Invio tramite P.E.O. | Entro il 24 novembre 2026 |
| Limite contingente regionale | Massimo 3% della dotazione organica |
| Certificazione frequenza | Entro il mese successivo alla fruizione |
FAQs
Campania, scadenze permessi studio docenti IRC 2027
I permessi sono destinati ai docenti di religione cattolica IRC in servizio nelle istituzioni scolastiche della Regione Campania. Il beneficio è esteso anche al personale con incarico a tempo determinato, purché con nomina fino al termine delle attività didattiche (30/06/2026) o dell'anno scolastico (31/08/2026).
Sono ammessi corsi per il conseguimento di Laurea (in corso o fuori corso), Master, Dottorato, Diploma Scuola Serale, Conservatorio, Istituto Superiore di Scienze Religiose, Progetti Abilitanti Speciali Estero, Corsi di riconversione sostegno docenti in esubero, Percorso specializzazione sostegno, Corsi abilitanti, Certificazione B2 lingua inglese e Corso 24 CFU.
In caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, il dichiarante decade dal beneficio conseguito sulla base della dichiarazione non veritiera. Resta inoltre ferma l'applicazione delle norme penali per i fatti costituenti reato ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 445/2000.
Le domande devono essere trasmesse dalle singole dirigenze scolastiche all'Ufficio I dell'USR Campania tramite il protocollo elettronico (P.E.O.) entro il 24 novembre 2026. Il Dirigente Scolastico, dopo la fruizione del permesso, dovrà acquisire la certificazione relativa alla frequenza e alla partecipazione agli esami.
Oltre alla ricevuta del versamento delle tasse, è necessaria la dichiarazione di iscrizione/frequenza al corso di studio. Per i corsi online, occorre produrre un'attestazione dell'organismo accreditato che certifichi la coincidenza degli orari di connessione con quelli di lavoro o, in alternativa, una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà.
