L'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia ha recentemente emesso importanti chiarimenti relativi al monitoraggio regionale sulla dispersione scolastica per l'anno scolastico 2025/2026. Questi aggiornamenti, necessari a seguito dell'analisi dei primi dati trasmessi dagli istituti di secondo grado, mirano a garantire un quadro informativo tempestivo, analitico e standardizzato sul fenomeno dell'abbandono scolastico e sui flussi della popolazione studentesca.
Fonte primaria: UST Brescia: Documento allegato (PDF).
La comunicazione, indirizzata ai dirigenti delle scuole statali e paritarie, mira a correggere alcune criticità emerse nella compilazione del quesito n. 26 del modulo online. Secondo la nota ufficiale pubblicata dal Ministero dell'Istruzione e del Merito, la determinazione del numero complessivo degli alunni respinti deve ora includere una specifica categoria di studenti: il dato deve essere comprensivo del numero di studenti non ammessi alla classe successiva sia a giugno sia per il mancato superamento dell'esame relativo al debito scolastico.
Questa precisazione è fondamentale per intercettare correttamente i flussi di uscita e le dinamiche di mancato proseguimento degli studi, assicurando che nessuna categoria di alunni "non ammessi" rimanga esclusa dal conteggio regionale. Inoltre, l'autorità scolastica ha rettificato la base di partenza per il calcolo di tali dati, chiarendo che è necessario considerare il totale dei non ammessi precedentemente riportati nei campi dal 16 al 21 del modulo, e non solo dal 17 al 21 come indicato erroneamente nelle istruzioni iniziali.
Quadro normativo di riferimento
La Legge 107/2015 (art. 1, comma 6) rappresenta il pilastro normativo per l'autonomia delle istituzioni scolastiche. Il testo stabilisce che la scuola deve avere un ruolo centrale nella società della conoscenza, con l'obiettivo di contrastare le diseguaglianze socio-culturali e territoriali e prevenire l'abbandono e la dispersione scolastica attraverso forme di flessibilità dell'autonomia didattica e organizzativa.
Parallelamente, il D.M. 344/2021 disciplina i requisiti di partecipazione per la sperimentazione di percorsi quadriennali. Il decreto specifica che le istituzioni scolastiche che intendono aderire a tali percorsi devono predisporre un progetto di sperimentazione, previa deliberazione degli organi collegiali e in linea con il Piano Triennale dell'Offerta Formativa (PTOF), garantendo che il percorso sia distinto dal percorso ordinamentale.
Infine, la Legge 159/2023 introduce disposizioni rigorose in materia di obbligo scolastico e frequenza. La normativa funge da base per le procedure di segnalazione attivate dagli uffici di presidenza in caso di grave assenteismo o elusione dell'obbligo, prevedendo l'invio di comunicazioni formali al Sindaco del comune di residenza del minore e/o all'autorità giudiziaria.
Specifiche della Nota prot. 59531 del 06-11-2026
La Nota prot. 59531 del 06-11-2026 fornisce le istruzioni operative specifiche per il monitoraggio regionale in Lombardia. Il documento chiarisce che il modulo online deve essere compilato per ciascun indirizzo di studi presente nella scuola, evitando aggregazioni non autorizzate che potrebbero falsare i dati sui flussi studenteschi.
La nota specifica inoltre la gestione degli studenti in uscita verso i Centri di Formazione Professionale (CFP), richiedendo il conteggio dei trasferimenti per i quali è stato rilasciato un regolare "nulla osta". Il documento sottolinea inoltre la necessità di intercettare gli studenti "silenti", ovvero quelli che, dopo un esito negativo, non si sono re-iscritti né hanno richiesto il trasferimento, rappresentando il dato più critico per la valutazione dell'abbandono post-bocciatura.
Impatto operativo per docenti, ATA e scuole
Le nuove disposizioni impongono una revisione delle procedure di compilazione dei dati per gli istituti di secondo grado della Lombardia. Per i dirigenti scolastici e i referenti per la dispersione, è necessario assicurarsi che il modulo online venga compilato separatamente per ogni singolo indirizzo di studi attivo. Non è più sufficiente un unico invio aggregato; ogni percorso (liceale, tecnico, professionale o quadriennale) deve avere la propria scheda dedicata per garantire la corretta mappatura dei flussi.
Per il personale segreteria e ATA, è fondamentale la corretta gestione dei registri per identificare gli studenti non ammessi. Nello specifico, devono essere conteggiati sia i non ammessi a giugno sia quelli non ammessi per mancato superamento del debito scolastico. In caso di errori già commessi nelle prime comunicazioni, la scuola deve procedere alla rettifica tramite il link specifico dedicato al quesito n. 26, senza dover ricompilare l'intero questionario.
Le scuole devono inoltre prestare particolare attenzione alla distinzione tra i percorsi quadriennali:
- Percorso quinquennale: ordinamentale standard.
- Percorso quadriennale DM 344/2021: percorsi sperimentali con requisiti specifici di continuità e orientamento.
- Percorso quadriennale Legge 121/2024: dedicato alla filiera formativo tecnologica professionale.
In sintesi, la scuola deve monitorare attivamente gli studenti "silenti" e assicurarsi che ogni segnalazione per frequenza interrotta sia correttamente registrata come procedura formale ai sensi della Legge 159/2023. La mancata compilazione corretta per ogni singolo indirizzo di studi potrebbe compromettere la validità del dato regionale, rendendo necessaria una verifica accurata prima dell'invio finale.
| Elemento di Monitoraggio | Dettaglio Operativo |
|---|---|
| Studenti non ammessi (Quesito 26) | Includere non ammessi a giugno + non ammessi per debito scolastico. |
| Base di calcolo | Considerare campi dal 16 al 21 (non solo 17-21). |
| Trasferimenti in uscita | Conteggiare solo quelli con regolare "nulla osta" verso scuole o CFP. |
| Studenti "Silenti" | Escludere da iscrizione e nulla osta dopo esito negativo nel 2025/2026. |
