L'Ufficio Scolastico Regionale per la Campania ha ufficializzato la costituzione della Commissione regionale incaricata di valutare le candidature degli enti del Terzo Settore per l'inserimento in un elenco regionale specifico. Questa iniziativa mira a strutturare un sistema di accoglienza per gli studenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado che, a seguito di provvedimenti disciplinari, vengono sottoposti alla sanzione di allontanamento dalle lezioni.
Fonte primaria: USR Campania: Nota prot. n. 104188 del 9 novembre 2026 (PDF).
L'intervento normativo si inserisce nel quadro del D.P.R. 24 giugno 1998, n. 249, recentemente novellato dal D.P.R. 8 agosto 2025, n. 134. La nuova disciplina prevede che gli enti e le associazioni possano manifestare la propria disponibilità ad accogliere i giovani in attività di cittadinanza attiva e solidale, purché rispondano ai requisiti e ai criteri definiti dal Ministero dell'Istruzione e del Merito e approvati dall'Ufficio Scolastico Regionale competente.
L'obiettivo primario della Commissione è quello di predisporre e integrare l'elenco degli enti idonei, fornendo alle Istituzioni Scolastiche statali e paritarie della Regione Campania uno strumento operativo chiaro. Questo elenco permetterà ai dirigenti scolastici di sottoscrivere convenzioni specifiche per indirizzare gli studenti verso percorsi formativi e sociali alternativi alla normale frequenza scolastica, garantendo al contempo il rispetto delle tutele previste dalla normativa vigente.
Il quadro normativo e la genesi dell'elenco regionale
La base giuridica di questo provvedimento risiede nell'articolo 4, comma 8-ter, del regolamento che disciplina lo statuto delle studentesse e degli studenti della scuola secondaria. Tale norma stabilisce che l'Ufficio Scolastico Regionale debba aggiornare annualmente gli elenchi degli enti idonei, sulla base delle verifiche di mantenimento dei requisiti e dell'acquisizione di nuove manifestazioni di interesse pervenute dagli enti stessi.
Il decreto di costituzione della Commissione si attiva in un momento di transizione normativa e operativa. Dopo la pubblicazione definitiva degli elenchi per l'anno scolastico 2025/2026, avvenuta con il provvedimento DDG prot. AOODRCA.R.U.U. n.0022107 del 04.03.2026, l'amministrazione regionale ha riconosciuto la necessità di avviare la procedura per l'integrazione degli elenchi destinati all'anno scolastico 2026/2027. Questo processo richiede una valutazione rigorosa delle nuove candidature per garantire che le attività proposte siano coerenti con i principi di solidarietà e cittadinanza attiva.
Per dare seguito a tale necessità, è stato emesso l'Avviso Pubblico AOODRCA.RU 90137 del 28.09.2026, successivamente prorogato tramite la nota AOODRCA.RU 97933 del 21.10.2026. Questi atti hanno aperto le porte agli enti del Terzo Settore interessati a collaborare con il sistema scolastico campano, definendo il perimetro entro cui le organizzazioni possono operare per accogliere gli studenti allontanati.
Composizione e compiti della Commissione di valutazione
La Commissione regionale è stata strutturata con un corpo tecnico e gestionale che riflette la varietà dei soggetti coinvolti nel sistema scolastico. La presidenza è affidata al Dirigente dell'Ufficio III dell'USR per la Campania, Vincenzo D’Antonio, mentre la segreteria è gestita dalla funzionaria amministrativa Fabiana Sergiacomo. La composizione include figure chiave per garantire una visione multidisciplinare e autorevole della valutazione.
I componenti della Commissione sono così articolati:
- Vincenzo D’Antonio, Dirigente Ufficio III - USR per la Campania (Presidente);
- Gianpietro Calise, Dirigente Tecnico;
- Anna De Paola, Dirigente Scolastico in posizione di comando;
- Anna Maria Fierro, Dirigente Scolastico in posizione di comando;
- Nunzia Galdi, Dirigente Scolastico in posizione di comando;
- Gabriella Zoschg, Dirigente Scolastico in posizione di comando;
- Angela Orabona, Docente in posizione di comando;
- Loredana Cimmino, Docente utilizzata ex legge 107/2015;
- Bianca Sannino, Docente utilizzata ex legge 107/2015.
Il compito principale assegnato a questo gruppo di esperti è la valutazione delle candidature pervenute dagli enti, associazioni ed enti del Terzo Settore. La Commissione deve analizzare la conformità delle proposte rispetto ai requisiti ministeriali e regionali, con l'obiettivo finale di redigere l'elenco ufficiale. Le riunioni della Commissione possono svolgersi sia in modalità remota che in presenza presso la Direzione Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale per la Campania.
Impatto operativo per le scuole e le convenzioni
Per le istituzioni scolastiche della Campania, la costituzione di questa Commissione rappresenta il passaggio fondamentale per la regolarizzazione delle convenzioni. Una volta approvato l'elenco finale, le scuole potranno fare riferimento a una lista certificata di enti, eliminando le incertezze sulla validità dei soggetti coinvolti. Questo semplifica la gestione amministrativa e garantisce che gli studenti allontanati siano indirizzati verso percorsi realmente idonei.
In termini pratici, il flusso procedurale prevede che:
- L'ente del Terzo Settore presenta la manifestazione di interesse secondo l'avviso pubblico.
- La Commissione valuta la documentazione e i requisiti tecnici.
- L'Ufficio Scolastico Regionale approva l'elenco degli enti idonei.
- Le scuole sottoscrivono le convenzioni specifiche con gli enti inclusi nell'elenco per l'anno scolastico 2026/2027.
È importante sottolineare che la partecipazione dei membri della Commissione ai lavori è a titolo gratuito, senza alcun compenso o rimborso spese, come esplicitamente indicato nell'Art. 6 del decreto di costituzione. La trasparenza del processo è garantita anche dal rispetto del Regolamento europeo sulla protezione dei dati personali (GDPR), che vincola il trattamento delle informazioni esclusivamente alle finalità dell'esecuzione del decreto.
| Elemento di Riferimento | Dettaglio Normativo / Informativo |
|---|---|
| Normativa di riferimento | D.P.R. 24 giugno 1998, n. 249 (come novellato dal D.P.R. 8 agosto 2025, n. 134) |
| Oggetto della Commissione | Valutazione enti Terzo Settore per attività di cittadinanza attiva e solidale |
| Destinatari dell'elenco | Studenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado della Regione Campania |
| Anno scolastico di riferimento | 2026/2027 |
| Modalità di riunione | In presenza o in modalità remota |
Note tecniche e lacune informative
Sebbene il decreto definisca chiaramente la struttura della Commissione e i suoi compiti generali, la nota non specifica il numero esatto di enti che potranno essere inseriti nell'elenco regionale finale. Inoltre, non vengono dettagliati i criteri tecnici specifici di valutazione che la Commissione utilizzerà per ponderare le diverse candidature. Resta inoltre in sospeso il calendario preciso per la pubblicazione dell'elenco definitivo e per la successiva sottoscrizione delle convenzioni da parte dei singoli istituti scolastici.
FAQs
Campania, istituita commissione per enti Terzo Settore
Gli enti, le associazioni e gli enti del Terzo settore devono manifestare la propria disponibilità ad accogliere studenti in attività di cittadinanza attiva e solidale attraverso la partecipazione a un avviso pubblico. Tale avviso contiene i requisiti e i criteri definiti dal Ministero dell'Istruzione e del Merito.
Tutte le Istituzioni Scolastiche statali e paritarie della Regione Campania potranno fare riferimento all'elenco regionale degli enti idonei per la sottoscrizione di apposite convenzioni. Queste convenzioni sono previste ai sensi dell'articolo 4, comma 8-ter del D.P.R. 24 giugno 1998, n. 249.
Il decreto fa riferimento agli elenchi regionali pubblicati definitivamente per l'anno scolastico 2025/2026, approvati con provvedimento DDG prot. AOODRCA.R.U.U. n.0022107 del 04.03.2026. L'attuale procedura mira a predisporre e integrare l'elenco specifico per l'anno scolastico 2026/2027.
